Постановление от 6 ноября 2025 г. по делу № 5-311/2025

УИД 31MS0058-01-2025-001865-88 № 5-311/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И. (<...>),

рассмотрев 07 ноября 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

в отношении исполняющей обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшейся в течение срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ, к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл. 15 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 03.04.2025г. в 00 час. 00 мин. ФИО1, будучи и.о. директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила в ОСФР по Белгородской области в установленный ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" срок, истекший 02.04.2025г., сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу - <ФИО2> по ЭЛН N <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела путем почтовой связи, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Вина ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Согласно данных протокола об административном правонарушении № 1074121 от 16.10.2025г. (л.д.2-3) 03.04.2025г. в 00 час. 00 мин. ФИО1, будучи и.о. директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила в ОСФР по Белгородской области в установленный ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" срок, истекший 02.04.2025г., сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу - <ФИО2> по ЭЛН N <НОМЕР>. Согласно акта камеральной проверки N 310025400103501 от 19.05.2025г. (л.д.9), запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и осуществления страхового обеспечения по ЭЛН N <НОМЕР> направлен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 28.03.2025г., ответ на указанный запрос был получен ОСФР по Белгородской области только 04.04.2025г. Согласно данных по проактивному процессу 330062618, на застрахованное лицо <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>), по листку нетрудоспособности № <НОМЕР>, сформированного в форме электронного документа (ЭЛН), 28.03.2025г. в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по указанному проактивному процессу, ответ на который в установленный законом срок, истекший 02.04.2025г., не поступил; сведения от страхователя поступили только 04.04.2025г. (л.д.10-12). Таким образом, сведения, необходимые для назначения и выплаты <ФИО2> пособия по временной нетрудоспособности, представлены за пределами срока, предусмотренного законом. Согласно примечания к ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (Примечание к ст.2.4 КоАП РФ). Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом или находящимися в его служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Таким образом, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.13-14), ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом, и находится по адресу: <АДРЕС>; ФИО1 с 01.02.2024г. является и.о. директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ в силу своей должности по состоянию на 03.04.2025г. и.о. директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 обладает всей полнотой организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть в силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ она несет административную ответственность как должностное лицо, в том числе и за несвоевременное предоставление указанных сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, а потому является надлежащим субъектом вмененного ей административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства, в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1 понимала противоправный характер своего бездействия, предвидела наступление вредных последствий и сознательно их допускала. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее административную ответственность, считает, что характеру совершенного правонарушения будет соответствовать, и для достижения целей наказания будет достаточным назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать исполняющую обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 И.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 300.00 (триста) рублей, который перечислить: УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области, л/с 04264Ф26010), ИНН <***>, КПП 312301001, казначейский счет: 03100643000000012600, Единый казначейский счет: 40102810745370000018 в Отделении Белгород Банка России//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14701000, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, УИН 79731001610250661163 - в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для сведения в ОСФР по Белгородской области. Постановление можетбыть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Вейделевский районный суд Белгородской области - постоянное судебное присутствие в поселке Ровеньки Ровеньского района Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области либо непосредственно в Вейделевский районный суд Белгородской области - постоянное судебное присутствие в поселке Ровеньки Ровеньского района Белгородской области. Мировой судьяЕ.И. Кравцова