Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 05-0243/2/2025

№ 5-243/2/25

УИД:26MS0073-01-2025-001505-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2025 года г. Минеральные Воды

Мировой судья судебного участка № 2 Минераловодского района Ставропольского края Святышева Ю.Ю.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – ФИО2

с участием заместителя прокурора Александровского района Калмыкова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

должностного лица – генерального директора ООО «-» ФИО1, - года рождения, уроженца -, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: -,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 2 Минераловодского района Ставропольского края для рассмотрения поступило постановление заместителя и. о. прокурора Александровского района Ставропольского края о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 апреля 2025 года и приложенные к нему документы из которого следует, что 11.02.2025 и.о. прокурора Александровского района в ООО «-» направлено требование (исх. № -) о явке в прокуратуру района к 14 часам 00 минут 18.02.2025 генерального директора ООО «-» ФИО1 и сотрудника ООО «-» С. для дачи объяснений по поводу нарушений закона, в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Л., которое не исполнено.

18.02.2025 в прокуратуру района из ООО «-» поступил ответ от 17.02.2025 № - на требование и.о. прокурора Александровского района № - от 11.02.2025, в котором изложено обоснование отказа от явки прокуратуру района.

11.04.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом – генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора изложенное в требовании прокурора от 11.02.2025 № -, а именно: не выполнено требование прокурора о явке в прокуратуру района 18.02.2025 в 14 часов 00 минут генерального директора ООО «-» ФИО1 и сотрудника ООО «-» С.

Указанные нарушения подтверждаются требованием о явке в прокуратуру от 11.02.2025 № -, отчетом об отправке электронной почты, ответом ООО «-» от 17.02.2025 № -, иными материалами проверки, приобщенными к настоящему постановлению.

21.02.2025 в связи с неисполнением ранее направленного требования, в ООО «-» за исх. № - направлено повторное требование о явке в прокуратуру района к 10 часам 00 минут 28.02.2025 генерального директора ООО «-» ФИО1 и сотрудника ООО «-» С., для дачи объяснений по поводу нарушений закона, в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Л., которое не исполнено.

11.04.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом – генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1, а именно: не выполнено требование прокурора от 11.02.2025 № - о явке в прокуратуру района 28.02.2025 в 10 часов 00 минут генерального директора ООО «-» ФИО1 и сотрудника ООО «-» С.

Указанные нарушения подтверждаются требованием о явке в прокуратуру от 21.02.2025 № -, реестром исходящей корреспонденции, отчетом об отслеживании почтовых отправлений, иными материалами проверки, приобщенными к настоящему постановлению.

04.03.2025 и.о. прокурора Александровского района юридическому лицу ООО «-», в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения С., направлено требование (исх. № -) о предоставлении не позднее 06.03.2025 информации, с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С., как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу -, заключенного с С.;

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с С. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С.,

Требование прокурора от 04.03.2025 № - направлено на адрес электронной почты общества, указанный в том числе, и на официальных бланках ООО «-» и в этот же день доставлено адресату и в установленный срок не исполнено.

11.03.2025 в прокуратуру района за исх. № - от 06.03.2025 ООО «-» поступил ответ на требование от 04.03.2025, из которого следует, что указанные в п. 1 и п. 4 требования документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения и документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С., в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1, не представлены.

11.04.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом – генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора от 04.03.2025 № - о предоставлении не позднее 06.03.2025 информации в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения С. с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу -, заключенного с С.;

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с С. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С.

Указанные нарушения подтверждаются требованием о предоставлении информации от 04.03.2025 № -, отчетом об отправке электронной почтой, информацией ООО «-» от 06.03.2025 № -, полученная заказным письмом с почтовым идентификатором -, иными материалами проверки, приобщенными к настоящему постановлению.

07.03.2025 в связи с неисполнением ранее направленного требования, по обращению С. в ООО «-» за исх. № - направлено повторное требование о предоставлении не позднее 10.03.2025 информации с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу -, заключенного с С.;

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с С. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С. которое в установленный срок не исполнено.

Требование прокурора от 07.03.2025 № - направлено на адрес электронной почты общество, указанный в том числе, и на официальных бланках ООО «-» 07.03.2025 и доставлено адресату, а также направлено заказным письмом почтовой связью с почтовым индикатором -, однако в установленный срок не исполнено.

11.04.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом – генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора от 07.03.2025 № -, а именно: указанные в п. 1 и п. 4 требования документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения и документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С. в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 в прокуратуру района не представлены.

Указанные нарушения подтверждаются требованием прокурора от 07.03.2025 № -, иными материалами проверки, приобщенными к настоящему постановлению.

04.03.2025 и.о. прокурора Александровского района, в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Б., в ООО «-» направлено требование № - о предоставлении не позднее 06.03.2025 информации, с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с Б. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б.

- документы, на основании которых Б. ранее производился перерасчет по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также причины отказа в принятии документов у Б., подтверждающих факт временного отсутствия зарегистрированных по вышеуказанному адресу лиц.

Требование прокурора от 04.03.2025 № - направлено на адрес электронной почты общества, указанный в том числе, и на официальных бланках ООО «-» 07.03.2025 и доставлено адресату 04.03.2025, однако в установленный срок не исполнено.

11.04.2025 в прокуратуру района за исх. № - от 06.03.2025 ООО «-» поступил ответ на требование от 04.03.2025 № -, изучением которого установлено, что указанные в п. 1 и п. 3 требования от 04.03.2025 № - документы обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения и копия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б. в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 в прокуратуру района ООО «-» не представлены.

11.04.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что юридическим лицом – ООО «-», осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора от 04.03.2025 № - о предоставлении не позднее 06.03.2025 информации в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Б., с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б.

Указанные нарушения подтверждаются требованием о предоставлении информации от 04.03.2025 № -, отчетом об отправке электронной почты, информацией ООО «-» от 06.03.2025 № -, полученная заказным письмом с почтовым идентификатором - иными материалами проверки, приобщенными к настоящему постановлению.

6. 07.03.2025 в связи с неисполнением ранее направленного требования, рассмотрением в прокуратуре района обращения Б., в ООО «-» за исх. № - направлено повторное требование о предоставлении не позднее 10.03.2025 информации, с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с Б. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б.

- документы, на основании которых Б. ранее производился перерасчет по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также причины отказа в принятии документов у Б., подтверждающих факт временного отсутствия зарегистрированных по вышеуказанному адресу лиц, которое ООО «-» в установленный срок не исполнено.

Требование прокурора от 07.03.2025 № - направлено на адрес электронной почты общества, указанный в том числе, и на официальных бланках ООО «-» 07.03.2025 и доставлено адресату 07.03.2025, однако в установленный срок не исполнено в установленный срок не исполнено.

11.03.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом – генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п. п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора от 07.03.2025 № - о предоставлении не позднее 10.03.2025 информации, в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Б., с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б.

Указанные нарушения подтверждаются требованием о предоставлении информации от 07.03.2025 № -, отчетом об отправке электронной почты, иными материалами проверки, приобщенными к настоящему постановлению.

В ходе проверки доводов обращения Р., в деятельности ООО «-» выявлены нарушения жилищно-коммунального законодательства.

Так, проверкой установлено, что Р. за период с 01.07.2018 по 31.12.2024 ООО «-» начислена задолженность в размере 12 317, 98 рублей за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -.

В ходе проверки доводов обращения Р. генеральному директору ООО «-» 13.01.2025 за исх. № - направлено требование о предоставлении информации об основаниях начисления долга Р. за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, с приложением копий подтверждающих документов.

16.01.2025 в прокуратуру района поступил ответ на требование за исх. № -, согласно которому долг Р. ООО «- начислен как собственнику жилого домовладения, находящегося -, при этом к полученному ответу в качестве приложения ООО «-» представлены сведения о характеристиках объекта недвижимости – выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

Изучением представленных сведений о характеристиках объекта недвижимости установлено, что в выписке из ЕГРН от 16.01.205 № - на жилой дом, расположенный - в графе правообладатель указано – физическое лицо, при этом иных сведений, в том числе указывающих на Р., как собственника жилого помещения, в выписке не содержится.

В связи с вышеизложенным генеральному директору ООО «-» 21.01.2025 за исх. - направлено повторное требование о предоставлении информации, в котором в том числе указано на необходимость предоставления документов, обосновывающих начисление задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Р. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

23.01.2025 в прокуратуру района поступил ответ на вышеуказанное требование, изучением которого установлено, что ООО «-» документы, обосновывающие начисление задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Р., как собственнику вышеуказанного жилого помещения, не представлены.

Таким образом, проверкой установлено, что в нарушение требований ст. ст. 30, 153 ЖК РФ, 210 ГК РФ, п. 56 (2) Правил № 354, задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами Р. ООО «-» начислена необоснованно, поскольку документы подтверждающие, что собственником домовладения по адресу - является Р., в ООО «-» отсутствуют.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 24.01.2025 за исх. № - в адрес ООО «-» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

07.03.2025 в прокуратуру района поступил ответ на представление от 24.01.2025 за исх. № - из которого следует, что требования прокурора о принятии в течение месяца конкретных мер к устранению допущенных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих, а также по недопущению аналогичных нарушений впредь не исполнено, перерасчет оплаты задолженности Р. не произведен.

Указанные нарушения подтверждаются требованием о предоставлении информации от 13.01.2025 за исх. № -, ответом на требование ООО «-» 16.01.2025 за исх. № -, повторным требованием от 21.01.2025 за исх. -, ответом ООО «-» на повторное требование от 23.01.2025, представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 24.01.2025 за исх. № -, ответом на представление ООО «-» от 07.03.2025.

Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица – генерального директора ООО «-» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании заместитель прокурора Александровского района Ставропольского края Калмыков М.Н. полагал, что в действиях правонарушителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку генеральный директор ООО «-» ФИО1 не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом. Просил назначить ФИО1 наказание в пределах санкции вменяемой статьи КРФ об АП.

Привлекаемое к административной ответственности должностное лицо в судебное заседание не явилось, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещалось, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представил объяснение по делу в письменной форме, в котором вину в совершении правонарушения не признал, и просил прекратить в отношении него производство по делу.

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 просил дело в отношении генерального директора ООО «-» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Мировой судья, выслушав заместителя прокурора, представителя лица привлекаемого к административной ответственности, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению заместителя прокурора Александровского района Ставропольского края 11.02.2025 и.о. прокурора Александровского района в ООО «-» направлено требование (исх. № -) о явке в прокуратуру района к 14 часам 00 минут 18.02.2025 генерального директора ООО «-» ФИО1 и сотрудника ООО «-» С. для дачи объяснений по поводу нарушений закона, в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Л., которое не исполнено.

18.02.2025 в прокуратуру района из ООО «-» поступил ответ от 17.02.2025 № - на требование и.о. прокурора Александровского района

№ - от 11.02.2025, в котором изложено обоснование отказа от явки прокуратуру района.

11.02.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № - прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом - генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора изложенное в требовании прокурора от 11.02.2025 № -, а именно: не выполнено требование прокурора о явке в прокуратуру района в 14 часов 00 минут генерального директора ООО «-» ФИО1 и сотрудника ООО «-» С. Указанные нарушения подтверждаются требованием о явке в прокуратуру от №-, отчетом об отправке электронной почты, ответом ООО «-» от 17.02.2025 № -, иными материалами проверки, приобщенными к настоящему постановлению.

21.02.2025 в связи с неисполнением ранее направленного требования, в ООО «-» за исх. № - направлено повторное требование о явке в прокуратуру района к 10 часам 00 минут 28.02.2025 генерального директора ООО «-» ФИО1 и сотрудника ООО «-» С., для дачи объяснений по поводу нарушений закона, в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Л., которое не исполнено.

25.02.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом - генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1, а именно: не выполнено требование прокурора от 11.02.2025 № - о явке в прокуратуру района в 10 часов 00 минут генерального директора ООО «-» :'лряклиева С.В. и сотрудника ООО «-» С.

04.03.2025 и.о. прокурора Александровского района юридическому лицу ООО «-», в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения С., направлено требование (исх. № -) о предоставлении не позднее 06.03.2025 информации, с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу -, заключенного с С.;

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с С. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С.,

Требование прокурора от 04.03.2025 № - направлено на адрес электронной почты общества, указанный в том числе, и на официальных бланках ООО «-» и в этот же день доставлено адресату и в установленный срок не исполнено.

11.03.2025 в прокуратуру района за исх. № - от 06.03.2025 ООО «-» поступил ответ на требование от 04.03.2025, из которого следует, что указанные в п. 1 и п. 4 требования документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения и документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С., в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1, не представлены.

11.04.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом - генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1,3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора от 04.03.2025 № - о предоставлении не позднее 06.03.2025 информации в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения С. с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу -, заключенного с С.;

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с С. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С.

07.03.2025 в связи с неисполнением ранее направленного требования, по обращению С. в ООО «-» за исх. № - направлено повторное требование о предоставлении не позднее 10.03.2025 информации с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу -, заключенного с С.;

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с С. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С., которое в установленный срок не исполнено.

Требование прокурора от 07.03.2025 № - направлено на адрес электронной почты общество, указанный в том числе, и на официальных бланках ООО «-» 07.03.2025 и доставлено адресату, а также направлено заказным письмом почтовой связью с почтовым индикатором -, однако в установленный срок не исполнено.

11.04.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом - генеральным директором ООО «--» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п.п. 1,3 ст. 6, ч. I ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора от 07.03.2025 -, а именно: указанные в п. 1 и п. 4 требования документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - С. как собственнику вышеуказанного жилого помещения и документы, послужившие основанием для вынесения судебного приказа в отношении С. в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона .49 2202-1 в прокуратуру района не представлены.

04.03.2025 и.о. прокурора Александровского района, в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Б., в ООО «-» направлено требование № - о предоставлении не позднее 06.03.2025 информации, с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с Б. иных лиц за которых произведено начисление задолженности по адресу: -, заключенного с Б.

- документы, на основании которых Б. ранее производился перерасчет по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, I также причины отказа в принятии документов у Б., подтверждающих факт временного отсутствия зарегистрированных по вышеуказанному адресу лиц.

Требование прокурора от 04.03.2025 № - направлено на адрес электронной почты общества, указанный в том числе, и на официальных бланках ООО «-» 07.03.2025 и доставлено адресату 4.03.2025, однако в установленный срок не исполнено.

11.04.2025 в прокуратуру района за исх. №- от 6.03.2025 ООО «-» поступил ответ на требование от 04.03.2025 № -, изучением которого установлено, что указанные в п. 1 и л. 3 требования от 04.03.2025 № - документы обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения и копия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б. в нарушение требований л.п. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 в прокуратуру района ООО «-» не представлены.

11.04.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что юридическим лицом - ООО «-», осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований гтп. 1, 3 ст. 6, ч. 1 ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора от 04.03.2025 № - о предоставлении не позднее 06.03.2025 информации в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Б., с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. к£к собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б.

07.03.2025 в связи с неисполнением ранее направленного требования, гассмотрением в прокуратуре района обращения Б., в ООО «-» за исх. № - направлено повторное требование о предоставлении не позднее 10.03.2025 информации, с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- документы, подтверждающие факт проживания совместно с Б. иных лиц за которых произведено начисление задолженности.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б.

- документы, на основании которых Б. ранее производился перерасчет по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, п также причины отказа в принятии документов у Б., подтверждающих факт временного отсутствия зарегистрированных по вышеуказанному адресу лиц, которое ООО «-» в установленный срок не исполнено.

Требование прокурора от 07.03.2025 № - направлено на адрес электронной почты общества, указанный в том числе, и на официальных бланках ООО «-» 07.03.2025 и доставлено адресату 07.03.2025, однако в установленный срок не исполнено в установленный срок не исполнено.

11.03.2025 в 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 7 прокуратуры Александровского района по адресу: -, установлено, что должностным лицом - генеральным директором ООО «-» ФИО1, осуществляющим свою деятельность по адресу регистрации юридического лица: -, умышленно не выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в нарушение требований п. п. 1,3 ст. 6, ч. 1

ст. 22 Закона № 2202-1 не выполнено требование прокурора от 07.03.2025 .N - о предоставлении не позднее 10.03.2025 информации, .в связи с рассмотрением в прокуратуре района обращения Б., с приложением копий подтверждающих документов:

- документы, обосновывающие начисление задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Б. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

- копию договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -, заключенного с Б.

Указанные нарушения подтверждаются требованием о предоставлении информации от 07.03.2025 № -, отчетом об отправке электронной почты, иными материалами проверки, приобщенными к настоящему постановлению.

В ходе проверки доводов обращения Р., в деятельности ООО «-» выявлены нарушения жилищно-коммунального законодательства.

Так, проверкой установлено, что Р. за период с 01.07.2018 по 31.12.2024 ООО «-» начислена задолженность в размере 12 317,98 рублей за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: -.

В ходе проверки доводов обращения Р. генеральному директору ООО «-» 13.01.2025 за исх. № - направлено требование о предоставлении информации об основаниях начисления долга Р. за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, с приложением копий подтверждающих документов.

16.01.2025 в прокуратуру района поступил ответ на требование за исх. № -, согласно которому долг Р. ООО «-» начислен как собственнику жилого домовладения, находящегося -, при этом к полученному ответу в качестве приложения ООО «-» представлены сведения о характеристиках объекта недвижимости - выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Изучением представленных сведений о характеристиках объекта движимости установлено, что в выписке из ЕГРН от 16.01.2025 на жилой дом, расположенный - в графе правообладатель указано - физическое лицо, при этом иных сведений, в том числе указывающих на Р., как собственника жилого помещения, в выписке не содержится.

В связи с вышеизложенным генеральному директору ООО «-» У.01.2025 за исх. - направлено повторное требование о предоставлении информации, в котором в том числе указано на необходимость предоставления документов, обосновывающих начисление задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: - Р. как собственнику вышеуказанного жилого помещения.

23.01.2025 в прокуратуру района поступил ответ на вышеуказанное требование, изучением которого установлено, что ООО «-» документы, обосновывающие начисление задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами поадресу: - Р., как собственнику вышеуказанного жилого помещения, не представлены.

Таким образом, проверкой установлено, что в нарушение требований ст. ст. 30, 153 ЖК РФ, 210 ГК РФ, п. 56 (2) Правил № 354, задолженность по оращению с твердыми коммунальными отходами Р. ЗОО «-» начислена необоснованно, поскольку документы подтверждающие, что собственником домовладения по адресу - является Р., в ООО «-» отсутствуют.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 24.01.2025 :а исх. №- в адрес ООО «-» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

07.03.2025 в прокуратуру района поступил ответ на представление лт 24.01.2025 за исх. № - из которого следует, что требования прокурора о принятии в течение месяца конкретных мер к устранению допущенных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих, а также по недопущению аналогичных нарушений впредь не исполнено, перерасчет оплаты задолженности Р. не произведен.

Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица – генерального директора ООО «-» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 6 Закона N 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 2202-1 прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 5, 21, 22, 24 Закона N 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций по проверке исполнения законов вправе требовать от руководителей и других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и контроля, а также руководителей коммерческих и некоммерческих организаций предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ст. 54 Закона N 2202-1 заместители прокуроров районов (городов) наделены полномочиями, предусмотренными ст. ст. 21, 27, 30, 33 Закона N 2202-1, в частности требовать от руководителей и должностных соответствующих органов (организаций) предоставления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п. п. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 Закона N 2202-1.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 Закона N 2202-1).

Генеральные директор не представил суду доказательства уважительности причин неявки к прокурору, а также не предоставление в срок надлежащих документов по требованию прокурора.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доказательств того, что вышеуказанные требования прокуратуры района были своевременно рассмотрено, в материалах дела не имеется.

Имеющиеся в материалах дела копии ответов в прокуратуру, а также приложенные документы к ответу не несут полного исполнения требования прокурора, а также в срок, поскольку не подтверждают направление и фактическое поступление в прокуратуру района в срок указанного в требовании сведений о надлежащем рассмотрении требований заместителя прокурора.

Таким образом, в действиях должностного лица - генерального директора ООО «-» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной, ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 2202-1 прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. ст. 5, 21, 22, 24 Закона N 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций по проверке исполнения законов вправе требовать от руководителей и других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и контроля, а также руководителей коммерческих и некоммерческих организаций предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. В силу п. 1 ст. 6 Закона N 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 Закона N 2202-1). Согласно ст. 54 Закона N 2202-1 заместители прокуроров районов (городов) наделены полномочиями, предусмотренными ст. ст. 21, 27, 30, 33 Закона N 2202-1, в частности требовать от руководителей и должностных соответствующих органов (организаций) предоставления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п. п. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 Закона N 2202-1. Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном неисполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доказательствами, подтверждающими факт совершения административного правонарушения, являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, от 11.04.2025 года; требование о предоставлении информации от 04.03.2025 года, повторное требование о предоставлении информации от 07.03.2025 года, представление об устранении нарушений федерального законодательства от 24.01.2025 года, повторное требование о предоставлении информации от 28.03.2025 года, требование о явке в прокуратуру от 11.02.2025 года, ответ № - от 17.02.2025 года, повторное требование о явке в прокуратуру от 21.02.2025 года, ответ на требование № -, от 06.03.2025 года, ответ на требование № -, от 10.03.2025 года, ответ - от 10.03.2025 года, представление от 24.01.2025 года, ответ - от 21.02.2025 года, требование о предоставлении информации от 13.01.2025 года, ответ от 27.01.2025 года № - и иные материалы.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об АП к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, как невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания за административное правонарушение мировой судья учитывает: характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо генерального директора ООО «-» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Оплату административного штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: -.

В соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит оплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В силу положений ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения привлеченного к административной ответственности лица, исполнение постановления о назначении административного наказания может быть отсрочено на срок до одного месяца или рассрочено на срок до трех месяцев по заявлению лица, подвергнутого наказанию.

Копию данного постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней с момента его получения или вручения.

Квитанцию об оплате штрафа и ее копию необходимо предоставить в канцелярию мирового суда.

Мировой судья Ю.Ю. Святышева

Согласовано к опубликованию.