Определение от 10 июля 2017 г. по делу № 5-293/2017

Дело <НОМЕР>


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>

г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> К.В. (428017, <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ознакомившись с поступившим <ДАТА2> протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> и приложенными к нему материалами

установил:

<ДАТА3> ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО3> составлен протокол 21 НБ <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы для рассмотрения направлены к мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> Республики.

В соответствии со ст.29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Представленный протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно санкции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения подлежат должностные лица и юридические лица.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что <ФИО2> является должностным лицом МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», однако в материалах отсутствуют документы, подтверждающие, что <ФИО2> является должностным лицом МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», ответственным за обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения (приказ о назначении на должность, должностная инструкция).

Указанная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кроме того, представленный протокол об административном правонарушении 21 НБ <НОМЕР> содержит исправления в дате его составления.

В силу пункта 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <ДАТА4> N 185, внесенные исправления (дополнения) в протоколы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения).

Как следует из материалов дела в протокол об административном правонарушении внесенные исправления относительно даты его составления. Внесенные в протокол исправления оговорены, заверены подписью сотрудника полиции. С внесенными в протокол исправлениями ознакомлен представитель <ФИО4>, что подтверждается его подписью.

Вместе с тем, в соответствии с приложенной доверенностью от <ДАТА5><ФИО4> уполномочивается на представление интересов МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства».

В материалах дела отсутствует доверенность, выданная <ФИО4> на представление интересов <ФИО2> в порядке ст. 25.5 КоАП РФ.

Следовательно, исправления в протокол внесены без соблюдением изложенного выше порядка, т.е. в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его уполномоченного представителя.

Так же следует отметить, что в представленных материалах отсутствуют сведения о вручении копии протокола об административном правонарушении <ФИО2>, либо направлении ее почтой указанному лицу.

В соответствии с ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу которые составили протокол.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении от <ДАТА6> и материалы дела об административном правонарушении необходимо возвратить должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

протокол об административном правонарушении 21 НБ <НОМЕР> от <ДАТА6> и приложенные материалы в отношении <ФИО2> возвратить инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО3>

Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО5>

Копия верна

Мировой судья