Постановление от 2 сентября 2025 г. по делу № 5-203/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г.Железногорск-Илимский 3 сентября 2025 года

6а квартал, дом 11

Мировой судья судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области Запорожченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-203/2025, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат», <АДРЕС> У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу об административном правонарушении серии <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также по Республике Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, главным специалистом-экспертом Братского отдела государственного экологического надзора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории, - <ФИО1>, юридическое лицо - Публичное акционерное общество «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (далее - ПАО «Коршуновский ГОК»), место нахождения и юридический адрес которого: <АДРЕС>, <ДАТА3> не уплатило административный штраф в размере 50000,00 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ согласно постановлению о назначении административного наказания <НОМЕР>) от <ДАТА4>, вступившему в законную силу <ДАТА5>, в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Представитель ПАО «Коршуновский ГОК» <ФИО2>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, сроком действия до <ДАТА7>, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, просила дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Коршуновский ГОК» прекратить за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление заместителя начальника Братского отдела государственного экологического надзора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории <ФИО3> о назначении административного наказания <НОМЕР>) от <ДАТА4> не вступило в законную силу, соответственно обязанность по уплате административного штрафа на наступила. Заслушав представителя ПАО «Коруновский ГОК» <ФИО2>, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа в его действиях усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП об административных правонарушениях. В соответствии с ч.2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В данном случае юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу, является момент вступления первоначального постановления в законную силу. Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Как следует из представленной в материалы дела копии постановления заместителя начальника Братского отдела государственного экологического надзора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории <ФИО3> о назначении административного наказания <НОМЕР>) от <ДАТА4>, юридическое лицо - ПАО «Коршуновский ГОК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 50000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.

Данное постановление <НОМЕР>) от <ДАТА4> содержит в себе сведения должностного лица - главного специалиста-эксперта Братского отдела государственного экологического надзора <ФИО1> о его вступлении в законную силу <ДАТА5>. Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что <ДАТА9> ПАО «Коршуновский ГОК» на названное постановление о назначении административного наказания <НОМЕР>) от <ДАТА4> в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> подана жалоба.

Определением Савеловского районного суда <АДРЕС> от <ДАТА2> жалоба ПАО «Коршуновский ГОК» на постановление о назначении административного наказания <НОМЕР>) от <ДАТА4> направлена на рассмотрение в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>. Решением судьи Кировского районного суда <АДРЕС> от <ДАТА10> постановление заместителя начальника Братского отдела государственного экологического надзора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории <ФИО3><НОМЕР>) от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении ПАО «Коршуновский ГОК» оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. В соответствии с ч.1 ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. В соответствии с п.2 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Таким образом, в соответствии положениями статьи 31.1 КоАП РФ, постановление заместителя начальника Братского отдела государственного экологического надзора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории <ФИО3> о назначении административного наказания <НОМЕР>) от <ДАТА4>, на момент составления в отношении юридического лица - ПАО «Коршуновский ГОК» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, от <ДАТА2> не вступило в законную силу, в связи с чем ПАО «Коршуновский ГОК» не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ПАО «Коршуновский ГОК» во время возбуждения данного дела об административном правонарушении и на момент его рассмотрения мировым судьей, отсутствует. В силу положений ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с п.1 ч. 1. ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ПАО «Коршуновский ГОК» на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, ч.1.1 с.29.9, п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» - прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С.Запорожченко