Постановление от 11 мая 2017 г. по делу № 5-259/2017

Дело № 5-259-2017/1
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 мая 2017 года г.Кемерово Мировой судья судебного участка № 1 Рудничного судебного района г. Кемерово Куртобашева И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Паруса», расположенного по адресу: *** У С Т А Н О В И Л: При проведении административного расследования с ***. по 22.03.2017г. в отношении ООО «Паруса», на момент осмотра ***. в обороте (прием, хранение, реализация) на предприятии установлен факт наличия продукции, запрещенной к реализации на территории Российской Федерации, а именно: лосьон «Огуречный», 83 мл (в количестве 3 (три) единицы, по цене 31 руб. 10 коп.), изготовитель ООО «Бахташ», г.Бийск, ул. Социалистическая, 1, дата изготовления: 27.11.2016г., годен до 11.2018г., ООО «Паруса» совершено административное правонарушение, которое предусмотрено ст.14.2 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Паруса» Русинова Е.П., действующая на основании доверенности, вину не признала. Выслушав представителя ООО «Паруса» Русинову Е.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Исходя из ст.26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст.14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 24 января 2017 года «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление), осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 года, регистрационный № 42365). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль , в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидмиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Согласно Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2017 года №7 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» в связи со случаями массовых острых отравлений людей спиртосодержащей непищевой продукцией, в том числе со смертельными исходами юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям постановлено приостановить на срок 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление), осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11 мая 2016 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов». Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административном правонарушении, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров. Как видно из протокола №453 по делу об административном правонарушении от ***. на момент осмотра ***. в обороте (прием, хранение, реализация) на предприятии установлен факт наличия продукции, запрещенной к реализации на территории Российской Федерации, а именно: лосьон «Огуречный», 83 мл (в количестве 3 (три) единицы, по цене 31 руб. 10 коп.), изготовитель ООО «Бахташ», г.Бийск, ул. Социалистическая, 1, дата изготовления: 27.11.2016г., годен до 11.2018г./л.д.1-3/. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области(территориальным отделом в г.Кемерово) не была произведена контрольная закупка вышеуказанных товаров, и соответственно не оформлено процессуально, следовательно факт реализации ООО «Паруса» товара не выявлен и не установлен. В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в деянии состава правонарушения. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которой неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, мировой судья приходит к выводу, что по настоящему делу вина ООО «Паруса» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, не нашла подтверждения в судебном заседании, поэтому производство по делу в отношении него подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения Руководствуясь п. 2 ч.1 ст.24.5 и ч.1. ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу о привлечении отношении общества с ограниченной ответственностью «Паруса», расположенного по адресу: г.Кемерово, ***о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения. Вещественные доказательства: лосьон «Огуречный», 83 мл (в количестве 3 (три) единицы, по цене 31 руб. 10 коп.), изготовитель ООО «Бахташ», г.Бийск, ул. Социалистическая, 1, дата изготовления: 27.11.2016г., годен до 11.2018г. освободить от ареста и возвратить ООО «Паруса». Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено в течение трех дней. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья: И.Ю. Куртобашева Копия верна Мировой судья: И.Ю.Куртобашева