Постановление от 3 июля 2017 г. по делу № 5-4007/2017

Решение по административному делу


МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №2

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683010 г. Петропавловск-Камчатский ул. Океанская, 64 «А»


Дело № 5-400717


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


3 июля 2017 года г. Петропавловск - Камчатский<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, рассмотрев в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Океанской, д. 64 «а» дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Камтранс» расположенного по адресу: г. <АДРЕС> - <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35, оф. 63, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного <ДАТА>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Камтранс», расположенное в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, д. 35, оф. 63 воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> ТО Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю в адрес ООО «Камтранс» направлено уведомление <НОМЕР> о проведении плановой проверки, с перечнем истребуемых документов для контроля исполнения предписания. Однако данное уведомление ООО «Камтранс» не получено и возвращено в адрес территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю с пометкой «истёк срок хранения», в результате чего в установленный срок истребуемые документы не представлены.

<ДАТА4> в адрес ООО «Камтранс» повторно направлен запрос <НОМЕР> о предоставлении документов в срок до <ДАТА5>, который получен <ДАТА6>, однако истребуемые документы не представлены.

Срок проведения внеплановой документарной проверки с целью контроля исполнения предписания должностного лица, установленный приказом <НОМЕР> от <ДАТА3>, истёк <ДАТА7>

Своими действиями ООО «Камтранс» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок.

В судебное заседание законный представитель ООО «Камтранс» не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в адресованной суду телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ООО «Камтранс» в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому ООО «Камтранс», получив <ДАТА6> уведомление <НОМЕР> И41-355/17, не представило документы, необходимые для проведения документарной проверки с целью контроля исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль в сфере здравоохранения на территории Камчатского края (л.д. 3-6).

На основании приказа заместителя руководителя территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю <НОМЕР> П 41-45/17 от <ДАТА3>, в отношении ООО «Камтранс» по месту нахождения юридического лица назначено проведение внеплановой документарной проверки в период с 3 апреля по <ДАТА9> с целью контроля исполнения предписания, указан перечень истребуемых документов (л.д. 19-20).

Уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА3> о необходимости предоставления ООО «Камтранс» в территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю истребуемых документов (л.д. 21).

Указанные уведомление и приказ <ДАТА3> направлены по месту нахождения юридического лица, однако адресатом не получены и возвращены отправителю, в связи с истечением срока хранения (л.д. 22-23).

Уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о необходимости предоставления ООО «Камтранс» в территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю перечня истребуемых документов, которое получено законным представителем юридического лица <ДАТА6> (л.д. 24-25)..

Из акта проверки от <ДАТА9> усматривается, что плановая проверки ООО «Камтранс» не проведена, по адресу регистрации юридического лица установлено, что аптечной организации с данным названием в здании нет, фактический адрес не установлен (л.д. 12-15).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> ООО «Камтранс» осуществляет лицензированную деятельность по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 а, лицом, имеющим право действовать без доверенности является генеральный директор Чурин Леонид Николаевич (л.д. 26-32).

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА11><НОМЕР> 294-ФЗ предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно ч. 5 ст. 11 настоящего Закона в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Из положений ч. 2 ст. 25 указанного Закона следует, что юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ООО «Камтранс», являясь юридическим лицом, обязано исполнить распоряжение государственного органа и представить необходимые для проведения проверки документы, однако уклонилось от исполнения возложенной на него обязанности.

Давая юридическую оценку содеянному, суд на основании представленных доказательств приходит к выводу, что вина юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Камтранс» в совершении инкриминируемого ему деяния доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Камтранс», судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Камтранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Камчатского края по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64 А.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Получатель платежа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю ( Управление Росздравнадзора по Камчатскому краю), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, отделение <АДРЕС> - <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Р/с 40101810100000010001,ОКТМО 30701000, код платежа 06011690040046000140

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Камчатского края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья О.Ю. Образцова


Копия верна

Мировой судья О.Ю. Образцова