Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 05-0407/117/2025

УИД 24MS0117-01-2025-001688-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-407/117/2025

об административном правонарушении

(Судебный участок № 117 в Партизанском районе Красноярского края

663540 <...>, ms117@mirsud24/ru)

25 ноября 2025 года с. Партизанское

Мировой судья судебного участка № 117 в Партизанском районе Красноярского края Сайбель О.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Партизанская детская школа искусств» ФИО1, (данные изъяты),

у с т а н о в и л :

В соответствии с п. 1 ст. 373 Налогового кодекса РФ, МБУ ДО «Партизанская ДШИ», ИНН: <***>, КПП: 243001001, расположенное по адресу: 663540, <...>, является плательщиком налога на имущество организаций.

14 марта 2025 года в г. Канске было установлено, что налогоплательщиком несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2024 год.

Согласно п. 1 ст. 379 НК РФ, налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Налоговая декларация по налогу на имущество организаций по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3 ст. 386 НК РФ), следовательно, срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2024 год – 25 февраля 2025 года, фактически налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2024 год предоставлена в налоговый орган 14 марта 2025 года, то есть по истечении установленного законом срока.

По состоянию на 25 февраля 2025 года руководителем МБУ ДО «Партизанская ДШИ» являлась ФИО1, в связи с чем, в отношении неё государственным налоговым инспектором МИФНС России № 8 по Красноярскому краю 03.10.2025 был составлен административный протокол по ст. 15.5. КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснены, ходатайств от неё не поступало (л.д. 2-3, 7-8).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте его была извещена своевременно и надлежащим образом.

Суду был представлен договор о бухгалтерском обслуживании № 2 от 09.01.2023, согласно которому оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учёта от имени МБУ ДО «Партизанская ДШИ» в объеме и на условиях, предусмотренных договором, в соответствии с действующим законодательством, оказывает «Исполнитель» в лице Отдела культуры, молодёжи и спорта администрации Партизанского района.

Также суду была предоставлена копия приказа о прекращении с ФИО1 трудового договора № 161 от 30.09.2025.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в рассмотрении дела является правом лица, привлекаемого к административной ответственности, которое он реализует по своему усмотрению. В случае извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, неявка этого лица или уклонение от явки не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты.

Суд, совещаясь на месте, определил – рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2024 год должна была быть представлена в налоговый орган не позднее 25.02.2024.

Как установлено судом, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили выводы о представлении 14.03.2025 в Межрайонную ИФНС № 8 по Красноярскому краю налогоплательщиком – МБУ ДО «Партизанская ДШИ», руководителем которой являлась ФИО1, с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2024 год, по сроку представления не позднее 25.02.2025.

Статьей 15.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ) и является процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое лицу обвинение (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Из содержания протокола об административном правонарушении № 24502527600044300001 от 03.10.2025 по ст. 15.5 КоАП РФ, усматривается, что он составлен должностным лицом административного органа 03.10.2025 года по адресу г. Заозерный в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно представленному договору № № 2 от 09.01.2023 «О бухгалтерском обслуживании», заключенному МБУ ДО «Партизанская ДШИ» с Отделом культуры, молодёжи и спорта администрации Партизанского района в лице начальника ФИО2, последняя приняла обязательство составлять налоговую отчётность, взаимодействовать с налоговыми органами, своевременно представлять полную и достоверную налоговую отчетность, неся ответственность за нарушение обязательств по указанному договору в соответствии с законодательством России (п.п. 2.1.8, 3.2.3, 5.2 Договора).

Таким образом, ФИО1 не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ.

В связи с чем, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Партизанская детская школа искусств» ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Партизанский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 117 в Партизанском районе Красноярского края.

Мировой судья О.П. Сайбель

Постановление вступило в законную силу « » ____________ 20 г.

Срок предъявления к исполнению 2 года.