Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-454/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-454/2025

УИД: 31 MS 0065-01-2025-002358-81

Мировой судья судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородской области Масленников Р.А. (<...>),

с участием:

помощника Старооскольского городского прокурора - Дрюкова А.А., привлекаемого лица - ФИО1, рассмотрев 12 ноября 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 ч. 10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Белгородской области, проведена проверка исполнения требований законодательства о персональных данных в деятельности ОАО «Теплоэнерго», по результатам которой установлено следующее. Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных), согласно которому обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе, ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. На основании п. 2 ст. 3 Закона о персональных данных оператором персональных данных признается государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона о персональных данных). В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о персональных данных оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, с указанием сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 22 Закона о персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 22 Закона о персональных данных. Основанием для включения в реестр является уведомление о намерении осуществлять обработку персональных данных, содержащее сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 22 Закона о персональных данных. Согласно ч. 2 ст. 22 Закона о персональных данных оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных, включенных в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка, в случае, если оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных исключительно без использования средств автоматизации, а так же обрабатываемых в случаях, предусмотренных законодательством РФ о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с политикой обработки персональных данных ОАО «Теплоэнерго», утвержденной приказом генерального директора <НОМЕР> от 15.02.2017 года, ОАО «Теплоэнерго» является оператором персональных данных, осуществляет обработку персональных данных работников, контрагентов (их представителей), третьих лиц (граждан, посетителей сайта ОАО «Теплоэнерго»). Таким образом, ОАО «Теплоэнерго» обязано было уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Вместе с тем, в ходе проверки было установлено, что ОАО «Теплоэнерго» указанную обязанность не выполнило. Приказом генерального директора ОАО «Теплоэнерго» от 09.01.2025 года <НОМЕР>, начальник отдела кадров ФИО1 назначена лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных в ОАО «Теплоэнерго».

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, в дальнейшем обязуется соблюдать требования, установленные федеральным законодательством «О персональных данных».

Помощник Старооскольского городского прокурора Дрюков А.А. полагал доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.10.2025 года, в котором описано событие, совершенного административного правонарушения, ФИО1 по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ.

Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ОАО «Теплоэнерго» является действующей организацией. Политикой обработки персональных данных ОАО «Теплоэнерго», утвержденной приказом генерального директора <НОМЕР> от 15.02.2017 года. Приказом генерального директора ОАО «Теплоэнерго» <НОМЕР> от 15.02.2017 года «Об утверждении политики обработки персональных данных ОАО «Теплоэнерго». Положением о персональных данных работников ОАО «Теплоэнерго», утвержденного протоколом Совета директоров ОАО «Теплоэнерго» от 14.03.2017 года <НОМЕР>. Протоколом заседания Совета директоров ОАО «Теплоэнерго» от 14.03.2017 года <НОМЕР>, об утверждении положения о персональных данных работников ОАО «Теплоэнерго». Приказом о переводе работника на другую работу <НОМЕР>-к от 01.03.2018 года, ФИО1 переведена на должность начальника отдела кадров ОАО «Теплоэнерго». Приказом генерального директора ОАО «Теплоэнерго» <НОМЕР> от 09.01.2025 года, ФИО1 назначена ответственным лицом за организацию обработки персональных данных.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, привлекаемому разъяснены, что находит свое отражение в протоколе о разъяснении прав, копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении вручена в установленном законом порядке, о чем свидетельствует подпись правонарушителя.

Порядок привлечения лица к ответственности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица, не усматривается. Замечаний и возражений по составлению процессуальных документов, к моменту рассмотрения дела по существу от ФИО1 - не поступило.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными. Нарушений закона при их получении не установлено.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ - невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о намерении осуществлять обработку персональных данных. Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, являясь ответственным лицом за организацию обработки персональных данных, не уведомила уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о намерении ОАО «Теплоэнерго» осуществлять обработку персональных данных, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Других обстоятельств о личности ФИО1, влияющих на назначение наказания, судом не установлено и последнему не сообщено. Жалоб на состояние здоровья ФИО1 не имеет. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт <НОМЕР><НОМЕР> ИНН: <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: ИНН: <***>; КПП: 312301001; ОКТМО: 14740000; номер счета получателя платежа 03100643000000012600; наименование банка получателя платежа: ОКЦ № 11 ГУ Банка России по ЦФО // УФК по Белгородской области г. Белгород; наименование получателя платежа: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области; БИК: 011403102; номер кор. счета банка получателя: 40102810745370000018; КБК: 82311601133019000140; УИН: 0376064415260305908210713; в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в мировой суд г. Старый Оскол Белгородской области. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Старооскольскую городскую прокуратуру Белгородской области, для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Старооскольский городской суд Белгородской области, через мирового судью судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородской области.

Мировой судья судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородскойобласти Р.А. Масленников

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>