Постановление от 28 июня 2017 г. по делу № 5-207/2017

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначение административного наказания


<ДАТА1><АДРЕС><АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>.с участием представителя ООО « Фармация» <ФИО2>,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ООО « Фармация», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

расположенной в <АДРЕС>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.3 КоАП РФ.

Ст .25.1 КоАП РФ разъяснена, понятна, ходатайств не поступило, копия протокола получена. Отводом ,самоотводов не заявлено.

у с т а н о в и л :

В период с <ДАТА2> по <ДАТА3>, в ходе проведения плановой выездной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Фармация», расположенного по адресу: 155520. <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, были выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ в части, касающейся оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В ходе проверки установлено, что в рамках своей деятельности в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> ООО «Фармация» осуществляли приобретение, хранение и использование перманганата калия в концентрации 45% и более, который включен в «Таблицу III прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации, ограничен и в отношении которых, допускается исключение некоторых мер контроля» Списка IV «Списка прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации, ограничен и в отношении которых, устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 681 «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона РФ от <ДАТА7> N З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV. при их розничной реализации относятся:

-установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров:

-установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом

прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц;

-регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV. любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи.

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> 419 от <ДАТА9> «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

В ходе проведения проверки ООО «Фармация» выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ. выразившиеся в отсутствии приказа о назначении ответственных лиц за ведение и хранение специальных журналов.

Так, в соответствии с п. 1 Правил, устанавливается порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня, по форме, согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Правил, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал.

В соответствии с п. 5 Правил, руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов,

На момент проведения проверки операции, связанные с учетом прекурсора - перманганата калия в концентрации более 45% и более регистрировались в специальных журналах. Форма журналов соответствовала установленным требованиям.

Приказ о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, на момент проведения проверки в ООО «Фармация» отсутствовал.

В соответствии с п. 6 Правил, записи в журнал производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой, в хронологическом порядке, непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора), на основании документов, подтверждающих совершение операции.

В соответствии с п. 10 Правил, запись в журналах каждой проведенной операции заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилий и инициалов.

Записи в журнале учета прекурсоров, ведущихся в ООО «Фармация», были заверены подписью ФИО3. которая не была назначена приказом как лицо, ответственное за ведение данных журналов,таким образом, юридическое лицо - ООО «Фармация» нарушило правила учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, выразившееся в нарушении п. 1. 2. 5. 10 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР> 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО2> вину признала и показала, что в настоящее время все недостатки устранены. На должность руководителя ООО « Фармация» она ( <ФИО2> назначена <ДАТА11>, поэтому выявленные нарушения объясняет неопытностью. ООО « Фармация» участвует в 2-х проектах « Социальная цена» и « Социальная аптека» и является единственной организацией, которая отпускает медикаменты по льготе и ведет деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров. Организация ООО « Фармация» имеет задолженность перед другими юридическими лицами на сумму 2 764 655 руб.98 коп.

Судом были исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 37А 012480/1245 от <ДАТА12>, согласно которому ООО « Фармация» привлекается к административной ответственности по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ,

-копия уведомления,

-копия распоряжения,

-копия акта проверки,

- копия постановления,

-копия свидетельства,

-копия ЕГРЮЛ,

-копия приказа о назначении,

-копия приказа» организация предметно-количественного учета,

-копия журнала.,

-копия должностной инструкции,

-копия товарной накладная ,

-копия постановления.

-приказ по кадрам от <ДАТА13>,

-справка о задолженности.

Выслушав объяснение <ФИО2>, основываясь на представленных и исследованных в судебном заседании доказательствах, оценив их с точки зрения допустимости ,достоверности, а в совокупности оценив их достаточность для разрешения дела, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ООО « Фармация» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16ч3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и все материалы дела в их совокупности и считает назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.6.16 ч3, ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ООО « Фармация» виновной в совершение административного правонарушения ,предусмотренного ст.6.16ч3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.00коп. без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ

Штраф в сумме 50 000 руб.00коп. в течение 60 дней перечислить в бюджет по следующим реквизитам : отделение Иваново <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>,расчетный счет <***>,ИНН <НОМЕР> ,КПП <НОМЕР>,КБК 188 116 120 000 16000 140,

ОКТМО 24701000, наименование получателя УФК по <АДРЕС> области ( УМВД России по <АДРЕС> области), протокол об административном правонарушении <НОМЕР>37А 012480/1245 от <ДАТА12>, УИН 1888 0437 177 230 124 808 ,предоставив платежный документ в судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> судебного района по адресу: <АДРЕС>, Пролетарская д. 2, кабинет <НОМЕР> 2.

В случае неуплаты штрафа санкция ст.20.25ч1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере двойной суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 руб.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение

10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>


Мотивированное постановление составлено <ДАТА14>