Постановление от 6 октября 2025 г. по делу № 5-1019/2025

Административное дело № 5-1019/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг 07 октября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 26 Дяткинская Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проведения выездного обследования и контрольной закупки в соответствии с планом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № <НОМЕР> от 04.08.2025 о проведении выездных обследований в отношении хозяйствующих субъектов Вологодской области на август 2025 года, установлено, что в 10 ч. 24 мин. 27 августа 2025 года в торговой точке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: <АДРЕС> ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», второй этаж, ИП ФИО1 в нарушении пп. «д» пункта 2, пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, пунктов 4,10,25,26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» осуществляла реализацию товаров легкой промышленности с нарушением требований к обязательной маркировке средствами идентификации, в т.ч. обязательная маркировка средствами идентификации отсутствовала на следующих товарах легкой промышленности:

- женская юбка черного цвета с ремнём из искусственной кожи в комплекте, размер 44, торговый знак «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», произведено в Кыргызстане, по цене 1900 рублей (по чеку 1800 рублей), в количестве 1 штука; - брюки спортивные женские, красного цвета, без торгового знака, произведено в Китае, размер М, по цене 1100 руб., в количестве 1 штука; - кардиган женский розового цвета, произведено в Кыргызстане, цвет розовый, размер 42, торговый знак «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по цене 300 руб., в количестве 1 штука; - платье женское, торговый знак «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», произведено в Кыргызстане, цвет синий с цветами размер 36,42, по цене 300 руб., в количестве 2 штуки,

в связи с чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признала, пояснив, что в ходе проверки специалистами Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в ее торговой точке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: <АДРЕС>, ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было установлено, что осуществлялась реализация товаров легкой промышленности с нарушением требований к обязательной маркировке средствами идентификации. В отношении товара - женской юбки черного цвета с ремнём из искусственной кожи в комплекте, торговый знак «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имелась маркировка, за исключением 44 размера, которую возможно не успели прикрепить или открепилась, когда ее меряли покупатели. В отношении оставшейся продукции фактором выявленного правонарушения послужило то, что перечисленные товары были выставлены для распродажи по 100 рублей, в связи с чем, заказывать маркировку для идентификации товара повлекли бы больше расходов, чем доходов. В настоящее время выявленные нарушения устранены в установленные сроки.

Суд, заслушав объяснение ИП ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 26.07.2006 N 134-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ, от 11.06.2021 N 204-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которыми установлены общие требования и порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Пунктом 4 вышеуказанных Правил предусмотрено, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Пунктом 10 Правил предусмотрено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Пунктом 25 Правил установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Пунктом 26 Правил предусмотрено, что участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, которыми определены особенности маркировки товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. С 1 января 2021 года в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением от 31.12.2019 N 1956, участники оборота товаров легкой промышленности вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга ( п.п. «д» п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности). В силу положений п.3 Правил, утвержденными постановлением от 31.12.2019 N 1956, установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с 1 января 2021 года.

Согласно Концепции создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров, ключевой целью создания и функционирования системы маркировки и прослеживаемости товаров является, в том числе, обеспечение получения оперативной и достоверной информации о движении товаров в рамках хозяйственной деятельности организаций, что создает необходимые условия для сокращения объемов незаконного оборота промышленной продукции и его влияния на безопасность и защиту жизни и здоровья граждан.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 27 августа 2025 года в ходе проведения выездного обследования и контрольной закупки в торговой точке, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», осуществляла продажу товаров легкой промышленности, где обязательная маркировка средствами идентификации отсутствовала. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершенного деяния и вина ИП ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены; - протоколом осмотра от 27.08.2025, которым установлено, что в торговой точке, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется продажа товаров легкой промышленности, у которых обязательная маркировка средствами идентификации отсутствовала; - справкой выездного обследования, из которой следует, что по результатам выездного обследования в торговой точке, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», установлено, что у некоторых товаров легкой промышленности отсутствует обязательная маркировка средствами идентификации; - товарным чеком ИП ФИО1 от 27.08.2025 о приобретении юбки-шорты стоимостью 1800 рублей; - протоколом ареста от 27.08.2025, согласно которому арест наложен на 5 единиц общей стоимостью 3800 рублей; - фотоматериалами; - актом контрольной закупки от 27.08.2025 товаров легкой промышленности в торговой точке ИП ФИО1; - предписанием об устранении выявленных нарушений в адрес ИП ФИО1; - планом проведения выездных обследований в отношении хозяйствующих субъектов Вологодской области на август 2025 года; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; - всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Объективная сторона правонарушения по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является продажа и хранение товаров или продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства судом проверены, достоверны и допустимы, а по своей совокупности достаточны, и у суда нет оснований им не доверять, поскольку материалы дела правильно оформлены, последовательны, не противоречат обстоятельствам дела.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов соблюдены требования административного законодательства, нарушения закона не допущены. Смягчающим вину обстоятельством суд признает полное признание вины, отягчающих обстоятельств по делу не установлено. При назначении ИП ФИО1 административного наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства допущенного ей административного правонарушения, ее личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, отсутствие у товаров легкой промышленности обязательной маркировки средствами идентификации свидетельствует о том, что реализация такой продукции создает возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

1) женская юбка черного цвета с ремнём из искусственной кожи в комплекте, размер 44, торговый знак «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», произведено в Кыргызстане, по цене 1900 рублей (по чеку 1800 рублей), в количестве 1 штука; 2) брюки спортивные женские, красного цвета, без торгового знака, произведено в Китае, размер М, по цене 1100 руб., в количестве 1 штука; 3) кардиган женский розового цвета, произведено в Кыргызстане, цвет розовый, размер 42, торговый знак «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по цене 300 руб., в количестве 1 штука; 4) платье женское, торговый знак «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», произведено в Кыргызстане, цвет синий с цветами размер 36,42, по цене 300 руб., в количестве 2 штуки.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ указанный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л/счет <***>) ИНН <***>, КПП 352501001, номер банковского счета 40102810445370000022, номер казначейского счета 03100643000000013000, Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101, КБК 01311601153010012140, ОКТМО 19514000, УИН 0321658302509191232487247. Адрес взыскателя: 160000, <...>.

Срок уплаты штрафа - 60 дней с момента вступления в законную силу постановления, квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок.

В соответствии с ч.1 ст.20.25, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение указанного шестидесятидневного срока влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Дяткинская Н.В. Постановление не обжаловано, в законную силу не вступило.