Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-1377/2025

Решение по административному делу

УИД:28MS0006-01-2025-005557-88 Дело № 5 - 1377/2025 Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР><АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95/3, каб. 108


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ)

г. <АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2025 года Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2025 года

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР><ФИО1>, с участием представителя административного органа - <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица - генерального директора ООО «Париж» ФИО5, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 58 <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА4> УМВД России по <АДРЕС> области,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь директором ООО «Париж» и лицом, ответственным по выполнению и обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), не выполнила положения п. 37 гл.6 требований к антитеррористической защищенности в гостинице «Париж», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР>, тем самым совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ. ФИО5 для рассмотрения дела к мировому судье не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, ее неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель административного органа - <ФИО2> в судебном заседании поддержала доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении в полном объёме, настаивала на привлечении <ФИО3> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее - ФЗ <НОМЕР>) противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. В силу ч. 3.1 ст. 5 ФЗ <НОМЕР> физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» и п. 12 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от <ДАТА7> (далее - Концепция), одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения (профилактика терроризма). Пунктом 21 Концепции определены основные меры по предупреждению (профилактике) терроризма, к числу которых относятся организационно­технические меры, которые включают в себя разработку и реализацию целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8><НОМЕР> утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Постановление <НОМЕР>). В силу п. 5 Постановления <НОМЕР> в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование. В соответствии с п. 37 Постановления <НОМЕР> на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. Проведенной ФГКУ «ОВО ВНГ» России по <АДРЕС> области <ДАТА9> проверкой выявлены следующие нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности в гостинице «Азия», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 158: 1. В нарушение п. 37 Постановления <НОМЕР> паспорт безопасности гостиницы отсутствует. На основании приказа от <ДАТА10><НОМЕР><ФИО4> назначена на должность генерального директора ООО «Париж». Приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> в приказ <НОМЕР> от <ДАТА10> внесены изменения, а именно изменена фамилия <ФИО4> на <ФИО3>. Местом совершения административного правонарушения является здание ООО «Париж» - <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,158. Дата совершения административного правонарушения - <ДАТА12> Обстоятельства дела и вина генерального директора ООО «Париж» <ФИО3> подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> года; объяснениями <ФИО7>, <ФИО8> от <ДАТА13> года; рапортом от <ДАТА9>; договором аренды от <ДАТА15> года; договором аренды от <ДАТА16> Оценив исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует действия (бездействие) генерального директора ООО «Париж» <ФИО3> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, конкретные обстоятельства дела, при которых совершено правонарушение, личность правонарушителя, его имущественное положение и в целях предупреждения совершения новых правонарушений мировой судья считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.35, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО «Париж» <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000012300, в Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810245370000015, КБК 90011601203019000140, ОКТМО 10701000, УИН 0321411028000650137720253, наименование платежа 5 - 1377/2025.

QR-код для оплаты штрафа:

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Днем вынесения постановления считать день его изготовления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>