Постановление от 26 октября 2025 г. по делу № 5-647/2025

№5-647/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Тамбов «27» октября 2025 года

Мировой судья судебного участка №9 Октябрьского района г. Тамбова Порфирьева М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО2, <ДАТА2>, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу УФНС России по Тамбовской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, гр. <ФИО1> осуществляет деятельность по розничной продаже одежды и других товаров на территории центрального рынка г. Тамбова по адресу: <АДРЕС> с помощью торговой палатки, а именно ведет деятельность, направленную на получение прибыли по продаже товаров, при этом в качестве индивидуального предпринимателя (самозанятой, юридического лица) не зарегистрирована, в период времени с весны 2025 г. по настоящее время за денежное вознаграждение, за это время гр. <ФИО1> заработала <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Таким образом, гр. <ФИО1> осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятой) не является, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом сообщила, что вину признает, с протоколом согласна, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации. В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу требований статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Отдельные случаи продажи товара, выполнения работ, услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если качество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товара, если из указанных документов следует, что денежные средства поступали за реализацию этим лицам товара (выполнения работ, оказания услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ФИО1> занимается коммерческой деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, систематически извлекает прибыль, осуществляет деятельность по оказанию услуг по сдаче в аренду банного комплекса за вознаграждение.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором указаны место, время, состав правонарушения;

- письменными объяснениями <ФИО1>; - справкой из ЕГРИП от <ДАТА6>, согласно которой <ФИО1> не является индивидуальным предпринимателем, и иными материалами дела.

Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ч. 1 ст. 14.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Оплату штрафа производить в УФК РФ по Тамбовской области (Министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, ОКТМО 68701000, БИК016850200, сч. № 40102810645370000057, Сч. № 03100643000000016400, КБК 02711601203019000140, Отделение Тамбов, г.Тамбов, ИНК (УИН) 0411867568006250064720258. В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в 60 (шестидесятидневный) срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 (одной тысячи) рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Тамбова лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти дней со дня вручения (или получения) копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Порфирьева М.О. Копия верна. Мировой судья Порфирьева М.О.