Постановление от 22 сентября 2025 г. по делу № 5-667/2025

Решение по административному делу

УИД 63MS0027-01-2025-003981-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

№5-667/2025
23 сентября 2025 года
г. Самара
И.о.мирового судьи судебного участка №27 Ленинского судебного района г. Самара Самарской области - мировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара Самарской области И.О. Шатская, рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации г.о.Самара, адрес местонахождения: 443010, <АДРЕС>,137, <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА2> государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожной инспекции отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Самаре старшим лейтенантом полиции <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> КоАП РФ в отношении Администрация городского округа <АДРЕС>. <ДАТА>. в период с 12 час 00 мин до 14 час. 00 мин. на г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д,137 в нарушение ст.1, ст.3, ч.1,2 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О безопасности дорожного движения»., п.5, ч.1 ст 16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.6 ст.13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6>, п.13 ОП ПДД РФ, п.5.2.4, п.6.3.1, п.6.3.2, п ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; п.4.5.1, п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», Администрация городского округа <АДРЕС>, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения состоянии, не предприняла своевременных мер по обеспечению безопасности дорожного движения, не проинформировала участников дорожного движения об опасных участках дорог и вводимыми в связи с этим ограничений, допустила нарушения, а именно: - <АДРЕС> район, в районе дома <НОМЕР> по улице Верхне-Карьерная, отсутствуют тротуары и пешеходные дорожки , в нарушение п.4.5.1, п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007; - <АДРЕС> район, в районе дома <НОМЕР> по улице Льва Толстого, отсутствует горизонтальная дорожная разметка всех типов, в нарушение п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017;

- <АДРЕС> район, в районе дома <НОМЕР> по улице Партизанская, дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (просадка) на дороге длиной более 15см., глубиной более 5 см., площадью более 0.06 м2, нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; - <АДРЕС> район, в районе дома <НОМЕР> по улице Херсонская, дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина и пролом) на дороге длиной более 15см., глубиной более 5 см., площадью более 0.06 м2, нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; - <АДРЕС> район, в районе дома <НОМЕР> улицы Лысвенская, износ (разрушение) горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход», в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;

- <АДРЕС> район, на пересечении улиц Тракторная и улицы Гаванская, дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина) на дороге длиной более 15см., глубиной более 5 см., площадью более 0.06 м2, нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; - <АДРЕС> район, улица <АДРЕС> - ООТ «Сквер Мичурина», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17.1 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», 1.17.2 «Место остановки трамвая», в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 и п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019; - <АДРЕС> район, автомобильная дорога в п. <АДРЕС> извоз, в районе дома <НОМЕР> по улице Прибрежная, <АДРЕС>,, дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина) на дороге длиной более 15см., глубиной более 5 см., площадью более 0.06 м2, нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; - <АДРЕС> район, в районе дома <НОМЕР> по улице Литвинова, дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина) на дороге длиной более 15см., глубиной более 5 см., площадью более 0.06 м2, нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; - <АДРЕС> район, в районе дома <НОМЕР> «Д» по <АДРЕС> шоссе, дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина) на дороге длиной более 15см., глубиной более 5 см., площадью более 0.06 м2, нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; - <АДРЕС> район, в районе дома <НОМЕР> по улице Ташкенская, дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина) на дороге длиной более 15см., глубиной более 5 см., площадью более 0.06 м2, нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. В судебном заседании представитель по доверенности Администрации г.о. <АДРЕС><ФИО2> сообщила, что с протоколом не согласны. Приобщила письменные пояснения. В случае назначении административного штрафа, просила учесть тяжелое материальное положение Администрации г.о. <АДРЕС>, связанное с дефицитом бюджета г.о. <АДРЕС> и уменьшить размер штрафа. В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, фотоматериалами, иными материалами дела. Таким образом, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Администрации г.о.Самара в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным. Конституционным Судом Российской Федерации постановлено, что впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в названном Постановлении. Впоследствии Федеральным законом от <ДАТА9><НОМЕР> «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указанная норма дополнена частями 3.2 и 3.3, в силу которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Таким образом, с учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, характера административного правонарушения, степени вины, финансового положения Администрации г.о.Самара суд считает, что возможно назначение Администрации г.о.Самара административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию г.о.Самара, <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с <***>), на расчетный счет <***>, Отделение <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, КБК 18811601123010001140, кор. Счет 101028105445370000036, ИНН плательщика 6315700007, УИН: 18810463250590002834, копию квитанции представить в суд.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самара. И.о. Мирового судьи подпись И.О. Шатская Копия верна И.о. Мирового судьи И.О.<ФИО3>