Постановление от 19 августа 2025 г. по делу № 5-664/2025

Решение по административному делу

28MS0036-01-2025-000713-32

Дело <НОМЕР> г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>

И.О. мирового судьи <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального автономного учреждения <АДРЕС> района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - МАУ <АДРЕС> района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 41 кв. 21, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, СНИЛС <***>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что <ДАТА5> в ходе проведения контрольных мероприятий было выявлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - директором МАУ <АДРЕС> района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 45 офис 3, <ДАТА6> в нарушение установленного срока - до <ДАТА7> (включительно) представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, единую форму «Сведения для введения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2025 года, чем нарушил ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА8> N 125-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. <ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, о чем свидетельствуют отметки на конверте об извещении с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения конверта с судебной повесткой. Однако повестка ему вручена не была. Конверт вернулся в суд с пометкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> в суд не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10><НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА11> N 343.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, а также учитывая то, что судом были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> считается извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, поскольку его неявка не является препятствием для рассмотрения дела на основе имеющихся доказательств.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в установленный законом срок сведения о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предусмотрена ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА8> N 125-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА8> N 125-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА12> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом, <ДАТА6> в нарушение установленного срока - до <ДАТА7> (включительно) представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года.

Фактические обстоятельства инкриминированного директору МАУ <АДРЕС> района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; сведениями об электронном документообороте между страховщиком и страхователем; копией ЕФС-1; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

При решении вопроса о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения суд учитывает, что именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства об обязательном социальном страховании, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют сведения о том, что <ФИО2> в ходе осуществления своих служебных обязанностей приняты все необходимые, достаточные и исчерпывающие меры к соблюдению требований законодательства.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него реальной возможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлено.

Выявление нарушений требований законодательства об обязательном социальном страховании указывает на ненадлежащее исполнение должностным лицом <ФИО3> своих обязанностей. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Объективных данных, препятствующих выполнению директором МАУ <АДРЕС> района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> правил и норм законодательства РФ, за несоблюдение которых частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность, а также каких-либо иных обстоятельств, исключающих его вину в совершении правонарушения, не установлено. При таких данных, мировой судья признает вину должностного лица <ФИО2> доказанной и квалифицирует действия последнего по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Оснований для освобождения привлекаемого к ответственности лица от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд считает повторное совершение однородного правонарушения.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л А: Признать должностное лицо - директора Муниципального автономного учреждения <АДРЕС> района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: счет <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810245370000015, получатель ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), банк получателя Отделение <АДРЕС> банка России // УФК по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, код штрафа (КБК) 79711601230060003140, ОКТМО 10701000, УИН 79728000807250202694. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в установленный срок правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «_____»__________________20___ года.