Постановление от 4 мая 2017 г. по делу № 5-207/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-207/6-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Пермь 04 мая 2017 года


Мировой судья судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми Томилина И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мой Дом», ИНН, имеющего юридический адрес,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в 00 часов 00 минут ООО «УК Мой Дом», имеющее юридический адрес, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора - Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, по проведению проверок, а именно, по требованию от <ДАТА> № не предоставило следующие документы и информацию в отношении многоквартирного дома № по <адрес>: копию устава ООО «УК Мой Дом»; копии договоров поставки электрической энергии , заключенных юридическим лицом с ресурсоснабжающими организациями, действующими в период с <ДАТА> по <ДАТА>; копии агентского договора, заключенного с ресурсоснабжающими организациями в период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА> (при наличии); копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу внесения платы за коммунальную услугу ресурсоснабжающей организации; копию технического паспорта или иные документы со сведениями, подтверждающими общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме с экспликацией к поэтажному плану; документы, подтверждающие площадь общего имущества в многоквартирном доме; копии актов допуска, повторного допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета коммунального ресурса в видеэлектрической энергии, действующие в период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; копию журнала регистрации показаний общедомового прибора учета электрической энергии с показаниями (предыдущие и текущие) в период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; копию акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; копии актов проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома; копии актов проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, а при их отсутствии - копии актов последних проверок в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома; копию журнала регистрации показаний общедомового прибора учета электрической энергии с показаниями (предыдущие и текущие) за период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; копии счетов, иных документов, содержащих поадресную (в разрезе многоквартирных домов) информацию о подлежащей оплате сумме и об объеме потребления коммунального ресурса в виде электрической энергии за период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; документы, подтверждающие сведения о площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, наличии (отсутствии) индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, о количестве постоянно и временно зарегистрированных лиц (поквартирно), количестве комнат за период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; информацию о показаниях (предыдущих и текущих) индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; сведения о наличии в многоквартирном доме субарендаторов (автостоянка); копии договоров электроснабжения с собственниками нежилых помещений; копии актов допуска и повторного допуска в эксплуатацию приборов учета коммунального ресурса в виде электрической энергии, поставленных в нежилых помещениях многоквартирного дома; информацию о присоединении потребителей, находящихся в нежилых помещениях многоквартирного дома к электроэнергии многоквартирного дома; копии платежных документов, направляемые собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме за период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА> (на примере двух лицевых счетов); расчет распределения объема коммунальных услуг по электроснабжению, в том числе представленной на общедомовые нужды на 1 кв.м. общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме за период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; информацию о способе передачи показаний индивидуального прибора учета электрической энергии за период с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА>; копия акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса в виде электрической энергии; копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по вопросу о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемами, рассчитанными исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, что повлекло невозможность проведения проверки.

По данному факту консультантом отдела протоколов об административных правонарушениях - государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края был составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебное заседание представитель либо защитник ООО «УК Мой Дом» не явились. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку представитель ООО «УК Мой Дом» был ознакомлен с материалами дела, что подтверждается заявлением, суд приходит к выводу о том, что представитель ООО «УК Мой Дом» извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

На основании ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

В судебном заседании установлено, что в адрес ООО «УК Мой Дом» <ДАТА> путем почтовой связи ИГЖН ПК было направлено требование № от <ДАТА> о предоставлении вышеуказанных документов и информации. Проверка проводилась по фактам, содержащимся в обращении жильцов на основании распоряжения. Почтовое отправление не было вручено адресату, возвратилось отправителю по истечению срока хранения. Документы по требованию не представлены. Актом установлено, что непредставление указанных документов повлекло невозможность проведения проверки.

Действия ООО «УК Мой Дом» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

События и состав административного правонарушения в действиях ООО «УК Мой Дом», его вина нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении, списком внутренних почтовых отправлений, телефонограммой, обращением, распоряжением, требованием, копией конверта, актом, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из системы ГИС ЖКХ, лицензией. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется, при этом, требования о предоставлении документов, суд признает законным.

При назначении наказания ООО «УК «Мой Дом» суд учитывает на основании ст. 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного им административного правонарушения, его экономическое и финансовое положение и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мой Дом», ИНН, имеющего юридический адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН, КПП, УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края), БИК, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, р/с, ОКТМО, код БК.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Свердловский районный суд г. Перми, через мирового судью.


Мировой судья: Томилина И.А.