Постановление от 31 марта 2017 г. по делу № 4-156/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31 марта 2017 года Дело № 4-156/2017

Мировой судья Шуньгин И.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску (<...>), в отношении должностного лица - директора ООО «ТЭК «ИЖТРАНСФУРА-АРХАНГЕЛЬСК» Зворыгина <И.О.1>, <ДД.ММ.ГГГГ2> рождения, уроженца <иное>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

директор ООО «ТЭК «ИЖТРАНСФУРА-АРХАНГЕЛЬСК» ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Директор ООО «ТЭК «ИЖТРАНСФУРА-АРХАНГЕЛЬСК» ФИО1 по требованию заместителя начальника ИФНС России по г. Архангельску не явился на заседание комиссии по легализации налоговой базы для дачи пояснений, которая должна была состояться 20 января 2017 года в 11.30, чем нарушен подп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие ФИО1, что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

Обстоятельством, послужившим основанием для возбуждения в отношении должностного лица дела об административном правонарушении явилось то, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «ТЭК «ИЖТРАНСФУРА-АРХАНГЕЛЬСК» не явился на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения для дачи пояснений.

Заседание комиссии по легализации объектов налогообложения назначено на 20 января 2017 года; данное уведомление получено своевременно.

В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 23, ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

Налоговые органы в силу п.п. 1, 4 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.

С учетом изложенного неявка на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения, созданной при налоговом органе и наделенной полномочиями в сфере налогообложения, образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к указанной норме права, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

ФИО1 является руководителем ООО «ТЭК «ИЖТРАНСФУРА-АРХАНГЕЛЬСК», таким образом, является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами (протоколом об административном правонарушении № 2.13-26-306/2466 от 16 февраля 2017 года, копией уведомления о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 22 декабря 2016 года № 2.13-26-306/7074.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ООО «ТЭК «ИЖТРАНСФУРА-АРХАНГЕЛЬСК» Зворыгина <И.О.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Шуньгин