Постановление от 20 марта 2017 г. по делу № 5-173/2017

Дело № 5-173/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Добрянского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца д.Ольшаны <АДРЕС> района <АДРЕС> области Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного консультантом отдела муниципального контроля Администрации Добрянского городского поселения судом установлено, что <ДАТА4> в 10-20 час. при осмотре территории, прилегающей к зданию торгового комплекса, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 62, сотрудниками МБУ «Управление городского хозяйства» установлено, что в нарушение п.6.6.3 «Норм и правил благоустройства территории Добрянского городского поселения», утвержденных решением Думы Добрянского городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА5>, с кровли торгового комплекса свисают сосульки, наледь и снежные образования, представляющие угрозу жизни и здоровью пешеходов, в результате чего <ДАТА4> ИП <ФИО2> выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений в сфере внешнего благоустройства в срок до <ДАТА6>, которое в установленный срок не исполнено.

Действия ИП <ФИО2> квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. От <ФИО2> поступило заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в котором <ФИО2> указывает о том, что здание магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 62, находится в аренде у ИП <ФИО3>, поэтому считает, что все замечания и нарушения должны предъявляться арендатору согласно представленного суду договора аренды.

Суд, изучив материалы дела, считает, что действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно п.6.1 требования раздела 6 «Норм и правил благоустройства территории Добрянского городского поселения», утвержденных решением Думы Добрянского городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА5>:

а) распространяются на объекты капитального и не капитального характера расположенные в границах Добрянского городского поселения, независимо от назначения здания, вида собственности, этажности, материалов и годов постройки;

б) возлагаются на собственников объектов фасадов капитального и не капитального характера.

Пунктом 6.2 «Норм и правил благоустройства территории Добрянского городского поселения», утвержденных решением Думы Добрянского городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, что правообладатели зданий сооружений в установленном законом порядке должны обеспечивать содержание сооружений и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию, проведение текущего и капитального ремонта.

Также п.6.6.1 «Норм и правил благоустройства территории Добрянского городского поселения», утвержденных решением Думы Добрянского городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА5> предусмотрено, что кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.

Кроме того, в силу п.6.6.3 «Норм и правил благоустройства территории Добрянского городского поселения», утвержденных решением Думы Добрянского городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА5> - в зимнее время должна быть организована очистка скатных кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, посадочную площадку, площадку ожидания остановочного пункта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ИП <ФИО2> в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,

- актом осмотра территории <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому при осмотре территории, прилегающей к торговому комплексу, расположенному по адресу: <АДРЕС>, 62, сотрудниками МБУ «УГХ» установлено, что с кровли торгового комплекса свисают сосульки, снежные образования, что представляет опасность жизни и здоровью пешеходов,

- предписанием об устранении нарушений в сфере внешнего благоустройства <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенным МБУ «УГХ», согласно которому ИП <ФИО2> предписано очистить кровлю от снежных образований и сосулек в срок до <ДАТА6>, предписание, вынесенное на имя ИП <ФИО2> было получено <ДАТА4>,

- актом осмотра территории <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому судом установлено, что предписание об устранении нарушений в сфере внешнего благоустройства <НОМЕР> от <ДАТА4> ИП <ФИО2> не исполнено,

- фотоматериалом,

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на <ДАТА9> в отношении ИП <ФИО2>

Доводы <ФИО2> о том, что указанные нарушения должны быть предъявлены арендатору здания магазина - ИП <ФИО3>, суд считает несостоятельными, поскольку из представленной копии договора аренды нежилого помещения судом установлено, что указанный договор, предметом которого является здание, расположенное по адресу: <АДРЕС>, 62, заключен между <ФИО2>, именуемым «Арендодатель» и <ФИО4>, именуемым «Арендатор», <ДАТА10>, в то время как срок предписания об устранении нарушений в сфере внешнего благоустройства <НОМЕР> от <ДАТА4> был установлен должностным лицом до <ДАТА6>, кроме того, указанное предписание ИП <ФИО2> не обжаловалось.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 25.1 ч.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с перечислением на счет: УФК по Пермскому краю (Муниципальное казенное учреждение) «Администрация Добрянского городского поселения»), л/с <***>, Отделение <АДРЕС>, р/счет <***>, КБК 653 116 90050 13 0000 140, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 57616101.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок <НОМЕР> Добрянского судебного района <АДРЕС> края, по адресу: <АДРЕС>, 36.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>