Постановление от 3 мая 2017 г. по делу № 5-222/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-27-222/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Котово 03 мая 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Куготов Мурат Фицевич (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193), рассмотрев дело об административном поступившее в судебный участок № 27 Волгоградской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> по части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Крячковская основная школа» Котовского муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Старшим консультантом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования управления по надзору и контролю в сфере образования комитета образования и науки <АДРЕС> области <ФИО1> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка в сфере образования, в ходе которой установлено, что образовательной организацией осуществляется образовательная деятельность по программам дополнительного образования, не включенным в приложение к лицензии на осуществление образовательной деятельности от <ДАТА5><НОМЕР><НОМЕР>, выданная комитетом образования и науки <АДРЕС> области.

В связи с чем, <ДАТА4> в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Крячковская основная школа» Котовского муниципального района <АДРЕС> области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Крячковская основная школа» Котовского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что после проведения проверки им были предприняты меры по устранению нарушений.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Нормами части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

На основании пункта 1 статьи 91 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 91 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации», лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.

Пунктом 15 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> «О лицензировании образовательной деятельности» определено, что при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящего Положения, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес.

Вина муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Крячковская основная школа» Котовского муниципального района <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4><НОМЕР> (л.д. 2-4); заверенной копией приказа о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 5-6); заверенной копией акта проверки от <ДАТА4> (л.д. 7-8); заверенной копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 9); заверенной копией приложения <НОМЕР> к лицензии <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 10); заверенной копией программы дополнительного образования «ИКТ» (л.д. 11-13); заверенной копией рабочей программы кружка «Будьте вежливы всегда» (л.д. 14-22); заверенной копией приказа «Об установлении доплат за интенсивность выполняемой работы с <ДАТА> работникам МКОУ Крячковская ОШ» (л.д. 23-24); заверенной копией комитета образования и науки <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 25-26); заверенной копией выписки из приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 27).

В силу статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Крячковская основная школа» Котовского муниципального района Волгоградской области впервые совершила административное правонарушение и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Таким образом, с учётом характера впервые совершённого муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Крячковская основная школа» Котовского муниципального района Волгоградской области административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 19.20, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Крячковская основная школа» Котовского муниципального района Волгоградской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Волгоградской области.



Мировой судья М.Ф. Куготов