Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-298/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2017 г. г. ФИО3 судья судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области ФИО4, с участием помощника прокурора Волковой В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-298/2017, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина», расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., г.о.Жигулевск, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина» не предоставлены сведения в ГКУ СО «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведений о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ГКУ СО «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС>, что привело к нарушению положений ч. 3 ст. 25 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА2> «О занятости населения в Российской Федерации», т.е. АО «<АДРЕС> известковый завод» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Для рассмотрения дела представитель юридического лица ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина» <ФИО1> в судебный участок не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по телефону, о чем в деле имеется телефонограмма, об отложении дела перед судом не ходатайствовала. В связи с чем судом, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определено рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица АО «<АДРЕС> известковый завод» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В подтверждение вины юридического лица ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, представлены следующие доказательства, содержащимися в материалах дела:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2017г.;

- объяснением <ФИО1> от 14.06.2017г., в котором она указала, что работает в должности и.о.инспектора отдела кадров ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина» с ноября 2016 года. Сведения о выполнении квоты для приема инвалидов не были поданы в ГКУ СО Центр занятости населения городского округа <АДРЕС> в связи с тем, что при переводе на данную должность не сообщили о необходимости выполнения данной обязанности;

- копия сообщения, адресованного и.о.прокурора <АДРЕС> от 23.05.2017г.;

- копия приказа об объявлении замечания от 22.05.2017г.;

- копия устава ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина».

Законом РФ <НОМЕР> от <ДАТА2> «О занятости населения в Российской Федерации» определяются правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Статьей 5 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА2> «О занятости населения в Российской Федерации» вышеуказанного Закона установлено, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно ст. 15 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА2> «О занятости населения в Российской Федерации» государственная служба занятости населения включает в себя, в том числе государственные учреждения службы занятости населения. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на содействие гражданам в поиске подходящей работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих-местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведений о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Непредставление работодателем вышеуказанных сведений в ГКУ СО «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> является нарушением ч.3 ст. 25 Закона <НОМЕР> от <ДАТА2> «О занятости населения в Российской Федерации».

Таким образом, ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание исследованные материалы дела, считаю, что вина ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина» в совершении указанного правонарушения доказана, т.к. санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Направить копию настоящего постановления представителю юридического лица ФГБУ «<АДРЕС> государственный биосферный заповедник имени И.И.Спрыгина», прокурору <АДРЕС><АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

судебного района <АДРЕС> области ФИО4