Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-230/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-230/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


28 февраля 2017 года город Кызыл



Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Кызыла Иргит С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, проживающей в г. Кызыл, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> установлено, несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных за 9 месяцев 2016 год. Установленный законом срок представления - <ДАТА3> Фактически сведения представлены <ДАТА4>, дата отправки по телекоммуникационным каналам связи от <ДАТА5>, регистрационный номер <НОМЕР>, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Кужугет <ФИО> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, однако вернулось с отметкой «истек срок хранения». Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата.

Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.

Таким образом, поскольку меры, необходимые для извещения Кужугет <ФИО> о дате, времени и месте рассмотрения дела были предприняты, однако, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, доказательств невозможности явки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Часть 2 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, также дата и место его рождения.

В ходе судебного производства установлено, что у Кужугет <ФИО> в протоколе об административном правонарушении отсутствует дата и место его рождения, и его объяснения относительно протокола об административном правонарушении.

В силу требований статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела доказательств, подтверждающих вину Кужугет <ФИО> должностным лицом не приложено, а именно в материалах дела отсутствует протокол входного контроля.

Кроме того как видно из протокола об административном правонарушении Кужугет <ФИО> несвоевременно представила расчет сумм налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2016 года, когда как ответственность по ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за нарушение должностным лицом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Исчерпывающий перечень лиц, обязанных представлять сведения и сроки их представления указаны в статьях 85, 85.1 и 86 Налогового кодекса РФ.

Других доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1.5 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Административное производство в отношении Кужугет<ФИО> прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кызылский городской суд Республики <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья С.С. Иргит