Постановление от 22 сентября 2025 г. по делу № 5-306/2025

№ 5-306/2025 УИД 58MS0013-01-2025-002082-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 сентября 2025 года г. Пенза

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г.Пензы Мысякова А.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношенииФИО2<ФИО1>,

установил:

ИП ФИО2 совершен оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 02.07.2025г. в 13.07ч. в магазине «VAPEROOM», расположенном по адресу: <АДРЕС>, при осуществлении Управлением Роспотребнадзорапо Пензенской областиконтрольной закупки никотинсодержащей продукции, а именно: электронная система доставки никотина HQDCLICK 550 затяжек (с содержанием никотина 19 мг/мл) по цене 1700 руб. за 1 шт., картриджи для ЭСДН YQDCLICRPODS(с ароматамиананаси ежевика) 5500 затяжек 2 шт.стоимостью по 800 руб. каждая на сумму 1600 руб., жидкость для заправки многоразовых индивидуальных парогенераторов «TWITCH» 30 мл (лемонграсс/маракуйя) 1 шт. по цене 450 руб., без маркировки средствами идентификации в формате Datamatrix(кассовый чек на сумму 3750 руб.). Тем самым ИП ФИО2 произведен оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в нарушение обязательных требований п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции». В ходе проведения осмотра в рамках контрольной закупки Управления Роспотребнадзора по Пензенской области протоколом осмотра от 02.07.2025г. зафиксирован факт незаконного нахождения в магазине «VAPEROOM», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в торговом зале на стеллажах с ценниками предназначенной для реализации никотинсодержащей продукции в ассортименте: электронные системы доставки никотина (с содержанием никотина 19 мг/мл, объемжидкости 8 мл) по цене 1700 руб. за 1 шт. в количестве 12 шт., картриджи для ЭСДН в ассортименте (с содержанием никотина 19 мг/мл, 2 мл, 10 мл) в количестве 52 шт., жидкости для заправки электронных систем в ассортименте (с содержанием никотина 30 мл, 58 мл, 10 см?) в количестве 47 шт.; вышеуказанная никотинсодержащая продукция находилась в продаже без маркировки средствами идентификации в формате Datamatrix. Указанная никотинсодержащая продукция изъята и направлена на ответственное хранение с Управление Роспотребнадзора Пензенской области. В отношении табачной и никотинсодержащей продукции действуют Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224, устанавливающие порядок маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции, порядок представления участникам оборота информации об обороте указанных товаров оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации, требования к участникам оборота, получающим технические средства идентификации. Пунктом10 Постановления № 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., арозничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. «Никотинсодержащая продукция» - это указанные в разделах IIIи IV приложения отдельные виды никотинсодержащей продукции, реализуемые потребителю в потребительской и (или) групповой упаковке, согласно понятий, используемых в Правилах.

Таким образом, маркировка никотинсодержащей продукции средствами идентификации должна содержать достоверную информацию о продукции. Продажа, хранение и перевозка никотинсодержащей продукции без кодов идентификации запрещена. «Информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена такой информацией и обеспечения прослеживаемости указанных товаров, а также в иных целях, предусмотренных федеральными законами. Наличие цифровой маркировки на продукции свидетельствует о том, что товар произведен законно, его качество соответствует заявленному.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ установлена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Как следует из примечания к ст. 15.12 КоАП РФ, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. ИП ФИО2 не принял мер по соблюдению требований законодательства, регулирующего оборот никотинсодержащей продукции, и допустил их нарушение, при этом у него имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства в области оборота никотинсодержащей продукции, однако данные обязанности не были им исполнены. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих выполнению обязанностей, не имеется. Ненадлежащее исполнение обязанностей ИП ФИО2 привело к существенному нарушению охраняемых общественных правоотношений,которое заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, то есть допущен оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Его вина подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 95/КЗ от 02.07.2025г., заданием на проведение контрольного мероприятия № 646/З от 01.07.2025г., протоколом осмотра в рамках контрольного (надзорного) мероприятия от 02.07.2025г., протоколом осмотра помещений от 02.07.2025г., протоколом изъятия вещей, документов № 447-КЗ от 02.07.2025г., актом контрольной закупки № 447-КЗ от 02.07.2025г., актом выездного обследования от 02.07.2025г., которые составлены в установленном законом порядке, полномочными должностными лицами, не вызывают у суда сомнений в своей достоверности, являются относимыми, допустимыми, в совокупности подтверждают вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения. Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, действия верно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о виновном лице, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа вразмере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения и то, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, не будет соответствовать характеру и тяжести совершенного ФИО2 административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение его имущественных прав и интересов, мировой судья полагает необходимым назначить наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа вразмере ниже низшего предела предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией, то есть в размере 150000 рублей.

За совершение вмененного административного правонарушения предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Вместе с тем, как указано в ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Частью 3 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, согласно п. 2.1 ч. 3 указанной статьи, изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предложение для реализации (продажи) товаров без обязательной маркировки специальными средствами идентификации запрещено. В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров, указанных в акте изъятия товаров, они подлежат уничтожению. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 150000(ста пятидесяти тысяч) рублей. Изъятую и переданную на ответственное в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области продукцию: жидкость для парения SOAКLс содержанием никотина 30 мл в ассортименте 24 шт., жидкость для электронных систем доставки TheScandalistс содержанием никотина 58 мл 1 шт., жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов 30 мл 9 шт., предзаправочный картридж одноразового использования Zcolors2 мл 900 затяжек 2 шт., картридж для ЭСДН Zcolors 10 мл 7000 затяжек 14 шт.,жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов TWITCH 30 мл9 шт., жидкость для электронных систем доставки никотина RELL10см? 4 шт., электронная система доставки никотинаHQDCLICK 5500затяжек 11 шт., картриджи для ЭСДН с содержанием никотина 19 мг/мл, 8 мл HQDCLICKpods5500 затяжек 36 шт., электронная система доставки никотина HQDCLICK 5500затяжек 8 мл «ледяная мята» 1 шт. - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Пензы через мирового судью в течение 0 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УФКпоПензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 583601001 ОКТМО 56701000 номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810045370000047, Отделение Пензе Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000015500, БИК 015655003 КБК 80411601153010006140УИН <НОМЕР>

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ