Определение от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-89/2017

Дело 5-89/17



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


28 февраля 2017 года город Мурманск


Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Лебедева Н.В., находясь по адресу: город Мурманск, улица Генералова, дом 10, рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении в отношении Каверина <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении Каверина А.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Каверин А.Н., проживающий по адресу: <АДРЕС>, будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по городу Мурманску <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, к штрафу в размере 100 рублей, в установленный законом срок до <ДАТА4> штраф не оплатил.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Частью 1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание, предусмотренное санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости сочетания видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. Исходя из этого, в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.

Санкцией ст. 19.16 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено предупреждение или административный штраф в размере от ста до трехсот рублей.

Из постановления заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по городу Мурманску <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что Каверин А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения, а также штрафа в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА6>.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что назначенное наказание соответствует положениям КоАП РФ, определяющим правила назначения наказания, не имеется.

Из постановления должностного лица не ясно, какое административное наказание назначено Каверину А.Н.

Указанные основания свидетельствуют о нарушении требований закона при составлении протокола об административном правонарушении, а также о неполноте представленного в суд материала, которую нельзя устранить при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ОП № 3 УМВД России по городу Мурманску протокол от <ДАТА3>в отношении Каверина <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ для устранения указанных недостатков.


<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья Н.В. Лебедева