Определение от 29 марта 2017 г. по делу № 5-122/2017

Решение по административному делу

Дело №2-17-122/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении


г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а 29 марта 2017 года.


Мировой судья судебного участка №17 Волгоградской области Пряхин Александр Сергеевич,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 29 марта 2017 года в отношении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, 3 микрорайон, д.11-а, ИНН 3436102140, ОГРН 1023404968729,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

29 марта 2017 года на судебный участок №17 Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. от <ДАТА3> в отношении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный консультантом отдела административной практики инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 3) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 4) относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела; 5) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоПАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №82-мк. от 09 февраля 2017 года, отсутствует подпись должностного лица, составившего данный протокол - консультанта отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Е.В. Чистяковой. Данное процессуальное нарушение является существенным и не может быть восполнено в судебном заседании по инициативе суда

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в орган, должностному лицу, которым составлен протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы в отношении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области, для устранения нарушений.


Мировой судья А.С. Пряхин