Постановление от 11 сентября 2025 г. по делу № 5-267/2025

Решение по административному делу

№ 5-267/2025/4 УИД 61MS0029-01-2025-002130-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2025 года г. Аксай

Мировой судья судебного участка № 1 Аксайского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 4 Аксайского судебного района Ростовской области Теплянская Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления <АДРЕС> региональной общественной организации «Азербайджанский национальный культурный центр «Азербайджанская диаспора» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <ОБЕЗЛИЧЕНО> РОО «Азербайджанский национальный культурный центр «Азербайджанская диаспора»: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Аксайского судебного района <АДРЕС> области в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Аксайского судебного района <АДРЕС> области, на основании определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении председателя правления <АДРЕС> региональной общественной организации «Азербайджанский национальный культурный центр «Азербайджанская диаспора» ФИО2 по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, Главным управлением Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области было направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки с приложением копии Распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области о проведении проверки с указанием перечня документов необходимых для проведения проверки и срок их представления <ДАТА5> Однако <ДАТА6> материалы, необходимые для проведения проверки были представлены несвоевременно и не в полном объеме. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> и направлен в суд для привлечения должностного лица к административной ответственности. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направленная в его адрес судебная повестка, вернулась с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» <НОМЕР> от <ДАТА9> С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда и мер, принятых по извещению ФИО2, суд считает данное лицо извещенным надлежащим образом. Как установлено в судебном заседании, Главным управлением Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области было направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки с приложением копии Распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по РО о проведении проверки с указанием перечня документов необходимых для проведения проверки и срок их представления <ДАТА5> Однако <ДАТА6> материалы, необходимые для проведения проверки были представлены несвоевременно и не в полном объеме. В силу ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина должностного лица в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10>, уведомление о проведении плановой документарной проверки от <ДАТА10>, и иными материалами дела. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает факт того, что должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности, поскольку материалы дела иных сведений не содержат. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о виде наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины и отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, иные обстоятельства дела, в том числе совершение административного правонарушения впервые, и приходит к выводу, что достижение целей административного наказания возможно при назначении председателю правления <АДРЕС> региональной общественной организации «Азербайджанский национальный культурный центр «Азербайджанская диаспора» ФИО2 наказания, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальных пределах. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать председателя правления <АДРЕС> региональной общественной организации «Азербайджанский национальный культурный центр «Азербайджанская диаспора» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГКУ РО «СОДСУМС»),

ИНН: <НОМЕР>,

КПП: <НОМЕР>,

<НОМЕР> кор./сч.: 40102810845370000050,

Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,

БИК: 016015102,

<НОМЕР> счета: 031006450000000155000,

КБК: 82411601193010000140, ОКТМО: 60602000, УИН: 0412141761006950026720254. Квитанция об оплате административного штрафа подлежит возвращению в суд для приобщения к материалам дела. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности в виде штрафа, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Одновременно разъясняются положения ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Аксайский районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Аксайского судебного района <АДРЕС> области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.А. Теплянская