Постановление от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-60/2017

Дело № 5-60/2017



П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 17 апреля 2017 годаМировой судья судебного участка № 45 Егорьевского судебного района Московской области Евменьева В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Леспром-М», юридический адрес: Московская область, г.Егорьевск, ул.Мичурина, д.30,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «Леспром-М» старшим участковым лесничим - государственным лесным инспектором Московской области <ФИО1> 20.01.2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому 28.12.2016 года в 11 час. 10 мин. при патрулировании территории лесного фонда, закрепленного за Костинским участковым лесничеством Дмитровского филиала лесничества ГКУ МО «Мособллес» по маршруту №16 в квартале 19 выдел 1 (целевое назначение лесов - защитные, категории защитности - зеленые зоны) обнаружено нарушение лесного законодательства, а именно ООО «Леспром-М» не выполнило требования законного предписания №4-253/2016 от 11.10.2016 года, не очистило лесной участок площадью 150 м2 от горючих материалов - штабелей бревен и отходов лесозаготовки, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Леспром-М» Корохова О.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не признала, пояснив, что решением Московского областного суда от 07.03.2017 года решение Дмитровского городского суда Московской области от 23.01.2017 года и постановление Клинского межрайонного территориального отдела Управления отменены, производство по делу №4-253/2016 прекращено по основаниям, предусмотренным ст.24.5 КоАП РФ, также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение.

В подтверждение заявленной позиции Короховой О.Г. представлена копия решения Московского областного суда от 07.03.2017 года, которая по ее ходатайству приобщена к материалам дела (л.д. 44-46).

Выслушав представителя ООО «Леспром-М» Корохову О.Г., исследовав материалы настоящего дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу 4-010/2017 об административном правонарушении от 20.01.2017 года, составленному старшим участковым лесничим - государственным лесным инспектором Московской области <ФИО1>, 28.12.2016 года в 11 час. 10 мин. при патрулировании территории лесного фонда, закрепленного за Костинским участковым лесничеством Дмитровского филиала лесничества ГКУ МО «Мособллес» по маршруту №16 в квартале 19 выдел 1 (целевое назначение лесов - защитные, категории защитности - зеленые зоны) обнаружено нарушение лесного законодательства, а именно ООО «Леспром-М» не выполнило требования законного предписания №4-253/2016 от 11.10.2016 года, не очистило лесной участок площадью 150 м2 от горючих материалов - штабелей бревен и отходов лесозаготовки, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д. 6-8).

Из материалов дела следует, что 11.10.2016 года старшим участковым лесничим - государственным лесным инспектором Московской области <ФИО1> ООО «Леспром-М» выдано предписание №4-253/2016 об устранении нарушений лесного законодательства, согласно которому ООО «Леспром-М», в действиях которого содержаться признаки правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и в отношении которого 11.10.2016 года возбуждено дело об административном правонарушении, предписано в срок до 15.12.2016 года очистить лесной участок в кв.19 выдел 1 от горючих материалов (л.д. 9-10).

28.12.2016 года в рамках патрулирования территории лесного фонда и осмотре лесного участка в квартале 19 выдел 1 Костинского участкового лесничества Дмитровского филиала лесничества ГКУ МО «Мособллес», установлено, что предписание №4-253/2016 об устранении нарушений лесного законодательства ООО «Леспром-М» не исполнено, нарушение лесного законодательства не устранено (акт осмотра территории лесного участка на л.д. 11-14).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Содержание предписания административного органа предполагает указание на нарушенную норму закона, четкую формулировку относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения.

В предписании №4-253/2016 об устранении нарушений лесного законодательства от 11.10.2016 года, выданном ООО «Леспром-М» государственным лесным инспектором Московской области <ФИО1>, указано на наличие в действиях ООО «Леспром-М» признаков правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в связи с чем в отношении ООО «Леспром-М» 11.10.2016 года возбуждено дело об административном правонарушении, и предписано в срок до 15.12.2016 года устранить нарушения лесного законодательства.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела представителем ООО «Леспром-М» Короховой О.Г. представлена копия решения Московского областного суда от 07.03.2017 года, согласно которому постановление Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями лесного хозяйства Московской области №4-253/2016 от 11.10.2016 года о признании ООО «Леспром-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и решение Дмитровского городского суда Московской области от 23.01.2017 года отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение(л.д. 44-46).

Решением Московского областного суда от 07.03.2017 года установлено следующее «…Как усматривается из Технического задания к Договору подряда на проведение санитарных рубок от 06 октября 2015 года №04/15-006П между ГАУ Мо «Центрлесхоз» (заказчик) и ООО «Леспром-М» (подрядчик) в выделе 1 квартала 19 Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества вблизи д.Вороново Дмитровского муниципального района Московской области, где выявлены нарушения правил пожарной безопасности, Обществом работы не производились…».

При указанных обстоятельствах предписание №4-253/2016 об устранении нарушений лесного законодательства, выданное 11.10.2016 года ООО «Леспром-М» старшим участковым лесничим - государственным лесным инспектором Московской области <ФИО1>, не может быть признано законным, в связи с чем действиях ООО «Леспром-М» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного мировой судья считает производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Леспром-М» подлежащим прекращению.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Леспром-М» прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.А. Евменьева