Постановление от 7 октября 2025 г. по делу № 5-466/2025

Решение по административному делу

2025-10-26 19:17:05 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 19:17:05 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-466/2025 УИД 50MS0310-01-2025-001599-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2025 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 3 Северного района г. Орла Хворостянова К.З., рассмотревв открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, холостого, на иждивении никого не имеющего, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:

<ДАТА4> в 17 часов 40 минут ФИО2 около <АДРЕС> находился без пропуска установленного образца на территории закрытого административно-территориального образования (далее - ЗАТО) г. <АДРЕС>. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие правонарушителя, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В силу ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. Правовой режим закрытого административно-территориального образования, меры государственной поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании, и особенности организации местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании определяются положениями Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1). В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании среди прочего включает ограничения на въезд и (или) постоянное проживаниеграждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании (пункт 1). Решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливается Правительством Российской Федерации отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (пункт 2). Граждане, проживающие, работающие и вновь прибывающие в закрытое административно-территориальное образование, должны быть ознакомлены с условиями особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается законодательством Российской Федерации (пункт 5). Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г. № 655 утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации (далее - Положение), которое устанавливает порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования воинских частей, подразделений, организаций и объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования. Данное Положение является обязательным для выполнения всеми расположенными на этой территории организациями, а также гражданами, работающими, проживающими или временно находящимися на территории закрытого образования (пункт 1 Положения). Главой III Положения предусмотрен пропускной режим на территорию ЗАТО, который устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования (пункт 13 Положения). Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации (пункт 16). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 508 г. <АДРЕС> области является ЗАТО. Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2015 г. № 20 утверждены границы ЗАТО г. <АДРЕС> области. Как установлено, <ДАТА4> в 17 часов 40 минут ФИО2 около <АДРЕС> находился без пропуска установленного образца на территории закрытого административно-территориального образования (далее - ЗАТО) г. <АДРЕС> области, чем нарушил установленный положениями приведенных выше нормативных правовых актов особый режим в ЗАТО. Принимая во внимание установленные судьей обстоятельства, мировой судья находит, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Факт административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в соответствующей графе которого ФИО2 указал, что с протоколом согласен; рапортом от <ДАТА9>. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, является повторное совершение однородного административного правонарушения. При назначении наказания ФИО2 суд учитываетхарактер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, его материальное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, л/с- <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400, банк получателя Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орёл, БИК 015402901, кор./сч. Банка получателя платежа 40102810545370000046, КБК 511601203010000140, ОКТМО 54701000, УИН 0411871200005500002249037. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить на судебный участок № 3 Северного района г. Орла. Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла через мирового судью или в тот же суд непосредственно в течение 10 дней с моментавручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.З. Хворостянова