Определение от 29 июня 2017 г. по делу № 5-253/2017

Дело № 5-253/2017


Определение

29 июня 2017 года г. Маркс<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Хмара Л.А., рассмотрев протокол № 19 об административном правонарушении от 16.06.2017 г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора местного общественного фонда Марксовского района Саратовской области содействия и помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА3> рождения о привлечении к административной ответственности

установил:

мировому судье судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области, поступил протокол № 19 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора местного общественного фонда Марксовского района Саратовской области содействия и помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 и материалы дела.

Представленный мировому судье протокол, и прилагаемые к нему материалы, не могут быть приняты к производству мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 16.06.2017 года следует, что он был составлен без участия ФИО2

К протоколу приложено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направленное по юридическому адресу организации: <АДРЕС> Сведений о том, что уведомление получено непосредственно самой ФИО2 в представленных материалах не содержится.

Согласно протоколу об административном правонарушении, место жительства ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, однако сведения о направлении извещения ФИО2 по данному адресу отсутствуют. Сведений об извещении ФИО2 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не имеется. Отсутствуют сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении ФИО2

Из смысла абз. 3 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», указывающего, что несущественным недостатком протокола, является в том числе, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причине их неявки или причины неявки были признаны неуважительными, - следует, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени месте составления протокола относится к существенному недостатку, при наличии которого в соответствии с абз. 4 п. 4 данного постановления Пленума протокол об административном правонарушении, как оформленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении № 19 от 16.06.2017 года и материалы дела в отношении директора местного общественного фонда Марксовского района Саратовской области содействия и помощи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ в орган, должностному лицу которым он составлен - заместителю начальника государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области <ФИО1>, для устранения изложенных нарушений закона и устранения выявленных недостатков.


Мировой судья Л.А. Хмара