Постановление от 9 марта 2017 г. по делу № 5-134/2017

Дело № 5-134-17/5
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях 09 марта 2017 года г. Чебоксары Мировой судья судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРО ГЛАСС» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы <АДРЕС>, проживающей по ул. <АДРЕС>, кв. 3,

у с т а н о в и л:

Заместителем начальника ИФНС России по г. <АДРЕС> в отношении ликвидатора ООО «ЕВРО ГЛАСС» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении за нарушение п.3 ст. 386 Налогового кодекса РФ, а именно несвоевременное представление налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2015 год, по сроку предоставления <ДАТА3>, декларация была представлена <ДАТА4>, и её действия квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Представитель ИФНС России по г. <АДРЕС>, о времени и месте извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

<ФИО1>, в судебном заседании вину не признала, пояснив, что <ДАТА5> по решению единственного участника ООО «ЕВРО ГЛАСС» <ФИО2> сложил свои полномочия директора обществаи она была избрана на должность директора ООО «ЕВРО ГЛАСС», на основании решения от <ДАТА6> годаею, как единственным участником было принято решение о ликвидации ООО «ЕВРО ГЛАСС», она назначена ликвидатором общества. Просила дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ликвидатораООО «ЕВРО ГЛАСС» <ФИО1> подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 15.5 КоАП РФ, признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо.

Из представленных в материалы дела копий решений ООО «Евро Гласс» от <ДАТА7> и <ДАТА6> года следует, что <ФИО1> избрана на должность директора ООО «Евро Гласс» <ДАТА9>, а <ДАТА10> назначена ликвидатором общества, о чем внесена запись в ЕГРПЮЛ <ДАТА11>

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.3 ст. 386 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, на момент отчетного периода <ФИО1> не могла являться должностным лицом - ни директором, ни ликвидаторомООО «ЕВРО ГЛАСС», так как быланазначена директором <ДАТА5>, а ликвидатором <ДАТА6> года, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении не может служить основанием для привлечения к административной ответственности <ФИО1>, поскольку не позволяет суду установить составную часть административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об АП состава правонарушения - субъекта ответственности.

При наличии таких обстоятельств и, исходя из требований ст.1.5 КоАП РФ, предусматривающей, что лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу о том, что в данном случае в действиях <ФИО1>, как директора ООО «ЕВРО ГЛАСС» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 28.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ликвидатора ООО«ЕВРО ГЛАСС» <ФИО1> по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>