Постановление от 1 сентября 2025 г. по делу № 05-0747/229/2025

Дело № 05-747/229/2025

77MS0229-01-2025-002834-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 сентября 2025 г.город Москва

Мировой судья судебного участка № 229 района Чертаново Центральное г. Москвы Ежов С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО «Профитрейд» ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

11.08.2025 в 14 ч. 30 мин. ФИО1, являясь исполнительным директором ООО «Профитрейд», расположенного по адресу: * допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

11.08.2025 проведено комиссионное обследование обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта ООО «Профитрейд», расположенного по адресу: * в ходе которого было установлено, что на Объекте увеличено количество постов физической охраны ЧОП с 1 до 4 постов, что не соответствует сведениям, указанным в паспорте безопасности, утвержденном 06.09.2019, и влечет актуализации паспорта безопасности в порядке, предусмотренном для его разработки. Также, на момент обследования выявлено, что на торговом объекте (территория) первой категории отсутствует кнопка экстренного вызова (тревожная сигнализация) подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) подразделения физической охраны, на торговом объекте (территории) отсутствует система оповещения и управления эвакуацией.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, просил учесть, что в настоящий момент выполняются мероприятия по устранению выявленных нарушений.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав и изучив материалы об административном правонарушении в совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об АП.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3, юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 3 Требований, ответственность за обеспечение Г антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 10 Требований, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта осуществляется категорирование торговых объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 14 Требований, для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и кагегорированию торгового объекта (территории) в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта (территории) в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 25 Требований, актуализация паспорта безопасности торгового объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в т.ч. в случае изменения сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 14 «Требований» была создана комиссия и проведено обследование и категорирование торгового объекта ООО «Профитрейд», расположенного по адресу: <...>. В соответствии с пунктом 18 «Требований» результаты работы комиссии были оформлены актом обследования и категорирования торгового объекта с присвоением 1 категории.

В соответствии с планом проведения контрольных мероприятий за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) на 2025 год, пунктом 42 «Требований» 11.08.2025 было проведено комиссионное обследование обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта ООО «Профитрейд», расположенного по адресу: <...>, в ходе которого было установлено, что на Объекте увеличено количество постов физической охраны ЧОП с 1 до 4 постов, что не соответствует сведениям, указанным в паспорте безопасности, утвержденном 06.09.2019, и влечет актуализации паспорта безопасности в порядке, предусмотренном для его разработки, в соответствии с пунктом 25 «В» «Требований». Также, в ходе обследования выявлено, что в нарушение п. 35 Требований, на торговом объекте (территория) первой категории отсутствует кнопка экстренного вызова (тревожная сигнализация) подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) подразделения физической охраны, в нарушение п. 30 «Б» Требований на торговом объекте (территории) отсутствует система оповещения и управления эвакуацией.

На момент обследования и категорирования объекта в 2019 году при составлении паспорта безопасности внесены сведения о физической охране Объекта ЧОО «Лидер Безопасность» 1 сотрудника/1 пост.

В соответствии с договором № БР-18 на оказание услуг от 01.01.2025 заключен договор с ООО ЧОО «Безопасный регион» с выставлением четырех постов. В ходе обследования было установлено, что в соответствии с приказом управляющего ООО «Профитрейд» от 13.01.2025 № 1/25 ответственным за организацию антитеррористической деятельности на объекте ООО «Профитрейд» назначен исполнительный директор ООО «Профитрейд» ФИО1, на которого в соответствии с раздел IV, п. 3 функциональных обязанностей лица, ответственного за антитеррористическую безопасность возложены обязанности по своевременной актуализации паспорта безопасности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 77ОВО20105№002395 от 18.08.2025, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2-7); объяснениями ФИО1 от 18.08.2025 (л.д.8), копией распоряжения об утверждении плана проведения контрольных мероприятий (л.д. 13-14), актом проведения проверки ОАЗ (л.д. 15-17), рапортом от 12.08.2025 (л.д. 18), приказом о приеме работника на работу (л.д.19), приказом о переводе работника (л.д.20), приказом о назначении должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по ОАЗ (л.д.21,22-28), договором на оказание охранных услуг (л.д.44-68), актом обследования и категорирования (л.д. 70-74), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 77-90), и иными материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, их достоверность, допустимость и достаточность сомнений у суда не вызывает, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП.

Суд считает, что грубых нарушений ст. 28.2 Кодекса РФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих признание данного документа недопустимым видом доказательства, не имеется. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены надлежащим образом и могут быть приняты судом.

Таким образом, ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об АП.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, факт проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - исполнительного директора ООО «Профитрейд ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке (ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП).

Постановление может быть обжаловано в Чертановский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через канцелярию судебного участка № 229 района Чертаново Центральное г. Москвы.

Мировой судья С.Е. Ежов

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007472292501503, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0747/229/2025, постановление от 02.09.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 229 тел.: <***>.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 229 района Чертаново Центральное г. Москвы, или по электронной почте mirsud229@ums-mos.ru в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу.