Постановление от 6 июля 2017 г. по делу № 5-591/2017

Решение по административному делу

Дело 5-591/2017

Протокол <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


<ДАТА1> г. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> Мордвинова Ю.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 116 , кв. 32, ИНН <НОМЕР>, о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

<ДАТА3> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Пермскому краю Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по Пермскому краю представила протокол допроса свидетеля <ФИО1>, согласно которого, <ФИО1> представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы для государственной регистрации юридического лица при создании в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», содержащие заведомо ложные сведения о <ФИО1> как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Положениями части 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Объектом правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, поскольку ее осуществление допускается только с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица в соответствующей форме.

Объективная сторона сводится к несоблюдению или прямому нарушению требований действующего гражданского законодательства, а также Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» /далее Закона <НОМЕР> ФЗ/.

В соответствии с п.п «л» п.1 статьи 5 Закона <НОМЕР> ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:…фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Статьей 12 Закона <НОМЕР> ФЗ установлен список документов при государственной регистрации в соответствии, с которым в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов учредительные документы юридического лица, а также заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

По смыслу ст.2.4 КоАП РФ статус должностного лица распространяется на физических лиц являющихся учредителями (участниками) юридических лиц.

Лица, уполномоченные быть заявителями при изменении сведений о юридическом лице, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Закона <НОМЕР> ФЗ. К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО1>

В Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Пермскому краю поступило заявление о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», от заявителя - руководителя юридического лица <ФИО1>, в заявлении по форме <НОМЕР> о государственной регистрации юридического лица подтверждается, что сведения, содержащиеся в заявлении достоверны. При проведении регистрационных действий установлено, что должностное лицо - руководитель юридического лица <ФИО1> представил в регистрирующий орган документы, содержащие заведомо ложные сведения о юридическом лице.

В ходе проверки, а именно допроса <ФИО1> от <ДАТА6>, установлено, что он фактически не осуществляет права и не несет обязанности участника в созданном юридическом лице, не осуществляет функции единоличного исполнительного органа, фактически отношения к данной организации <ФИО1> не имеет, функции единоличного исполнительного органа в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществляет.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА7> года; проколом допроса свидетеля <ФИО1> от <ДАТА6>; заявлением формы <НОМЕР> Р 11001 от <ФИО1>

Сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств оснований не имеется, все доказательства добыты с соблюдением требований закона.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ - представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, <ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несет административную ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие в материалах дела сведений о привлечении <ФИО1> ранее к административной ответственности.


Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П о с т а н о в и л:

Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 /один/ год.

Согласно ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.



Мировой судья: Ю.Ю.Мордвинова