Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 5-1716/2025

Дело № 5-1716/2025

Протокол № 357-05-01

УИД 35MS0008-01-2025-005299-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

06 октября 2025 года г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 8 Сахарова Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4», находящегося по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

01.09.2025 в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» поступила информация о несвоевременной подаче БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» одного экстренного извещения на случай инфекционного заболевания или подозрения на это заболевание, с номером регистрации в программе Covid-19 МИАЦ: 1-1-25-12786. Согласно базы данных, 23.08.2025 больному, обратившемуся в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4», установлен диагноз - скарлатина, дата подачи экстренного извещения № 1-1-25-12786 - 25.08.2025 года, то есть на 3 день с момента установления соответствующего диагноза, что является несоблюдением п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Таким образом, БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» допущено несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 1, 2, 4, 10 и 11 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14,28, ч. 1 ст. 14.46.2, ч. 2 ст. 14.57, ст. 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч. 2, 7, 8 и 9 ст.19.34 КоАП РФ, в связи чем, в отношении БУЗ ВО «Вологодская поликлиника №4» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ Представитель БУЗ ВО «Вологодская поликлиника №4» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Представитель Роспотребнадзора по ВО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно статье 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Как следует из п.3 ст.33 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежа регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 24 СанПиН 3.3686-21 о каждом случае инфекционной болезни носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлял федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Согласно п. 25 СанПиН 3.3686-21 для обеспечения оперативной передачи информации пациенте территориальным органам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, может быть предоставлен доступ к территориальные медицинским информационным системам.

Как следует из п. 26 СанПиН 3.3686-21 каждый случай инфекционной болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных болезней подлежи регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний (допускается использование электронных журналов) по месту их выявления в медицинских организациях, организациях осуществляющих образовательную деятельность, организациях отдыха детей и их оздоровления других организациях, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, а также в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 27 СанПиН 3.3686-21 установлено, что медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза результата лабораторного исследования.

Таким образом, в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации каждый случай инфекционного заболевания подлежит регистрации.

ФБУЗ с филиалами входит в единую федеральную централизованную систему органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статья 46 Федерального закона № 52-ФЗ).

В полномочия ФБУЗ, созданного для обеспечения деятельности Управления, согласно Уставу, входит обеспечение комплекса работ по эпидемиологическому надзору за инфекционными в паразитарными болезнями, изучение факторов влияния среды обитания на здоровье человека, участие в предупреждении возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых заболеваний (отравлений) неинфекционной природы, а также осуществление государственного учета инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, других заболеваний и отравлений людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека

Вина БУЗ ВО «Вологодская поликлиника №4» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 357-05-01 от 04.09.2025, копией экстренного извещения от 25.08.2025 и всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность БУЗ ВО «Вологодская поликлиника №4» судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено БУЗ ВО «Вологодская поликлиника №4» впервые, а также учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает возможным назначить минимальное наказание в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 19.7, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо БУЗ ВО «Вологодская поликлиника №4» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья Н.Н. Сахарова