Постановление от 28 июня 2017 г. по делу № 5-229/2017

Решение по административному делу

Дело № 5- 229 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


28 июня 2017 года город Калининск<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района Саратовской области Айдинова М.Ю., рассмотрев в дело об административном правонарушении в отношении Гусева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА3> в пункте проведения экзамена (ППЭ) <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> на базе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <ДАТА4><НОМЕР><НОМЕР> «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2017 году» при проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) по математике базового уровня организатором в аудитории <НОМЕР><НОМЕР> ППЭ <НОМЕР><ФИО2>, было замечено наличие средства связи (мобильного телефона) у участника ЕГЭ Гусева <ФИО1> (место <ОБЕЗЛИЧЕНО>).

<ДАТА5> с 10 часов 25 минут до 10 часов 30 минут у Гусева А.В. во время проведения экзамена по математике базового уровня в ППЭ <НОМЕР>, аудитории <НОМЕР><НОМЕР>, на <ОБЕЗЛИЧЕНО> зазвонил телефон.

В соответствии с листами информирования по вопросам организации и проведения государственной итоговой аттестации ( ГИА) обучающийся Гусев А.В. был ознакомлен с Порядком проведения ГИА под роспись.

Пунктом 45 «а» Порядка установлен запрет на наличие средств связи у участников ЕГЭ во время проведения экзамена в ППЭ ( с момента входа в ППЭ до окончания экзамена и выхода из ППЭ).

При установлении факта наличия средства связи (мобильного телефона) у Гусева А.В. в ППЭ <НОМЕР> членом ГЭК указанное лицо было удалено из ППЭ <НОМЕР>, о чем составлен акт об удалении участника ГИА с экзамена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Гусева А.В. состава административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного законодательством Российской Федерации об образовании Порядка проведения государственной итоговой аттестации, в части запрета на наличие средств связи ( мобильного телефона) участником ЕГЭ во время проведения экзамена в ППЭ.

Ответственность за нарушение установленного законодательства Российской Федерации об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации предусмотрена ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ.

В судебном заседании Гусев А.В. свою вину в административном правонарушении признал в полном объеме, подтвердив наличие обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав Гусева А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Гусева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.

Часть 4 статьи 19.30 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (часть 1).

Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся (часть 2).

Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 3).

Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное (часть 5).

Приказом Минобрнауки России от 26 декабря 2013 года N 1400 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Согласно пункту 45 Порядка проведения государственной итоговой аттестации во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет соблюдают устанавливаемый порядок проведения ГИА и следуют указаниям организаторов, а организаторы обеспечивают устанавливаемый порядок проведения ГИА в аудитории и осуществляют контроль за ним.

Экзамен сдается обучающимися, выпускниками прошлых лет самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе обучающегося, выпускника прошлых лет, помимо экзаменационных материалов, находятся: ручка; документ, удостоверяющий личность; средства обучения и воспитания; лекарства и питание (при необходимости); специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 37 Порядка); черновик.

Иные вещи обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют в специально выделенном месте для личных вещей обучающихся, выпускников прошлых лет в здании (комплексе зданий), где расположен ППЭ.

В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до окончания экзамена) в ППЭ запрещается, кроме прочего, обучающимся, выпускникам прошлых лет - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.

Из протокола государственной экзаменационной комиссии <АДРЕС> области (ГЭК) от <ДАТА8> созданной приказом министерства образования Саратовской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2017 году» ( с изменениями от 29 мая 2017 года № 1327 «О внесении изменения в приказ министерства образования Саратовской области от 10 февраля 2017 года № 417»), стало известно о факте нарушения установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (Порядок), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 26 декабря 2013 года № 1400.

Из материалов дела следует, что <ДАТА10> консультантом отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования <ФИО3> в отношении Гусева А.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 00987 за нарушение Гусевым А.В. установленного законодательством РФ порядка проведения государственной итоговой аттестации, а именно:

<ДАТА11> с 10 час. 25 мин. до 10 час. 30 мин. установлен факт наличия у участника единого государственного экзамена Гусева А.В. на пункте проведения ЕГЭ в ППЭ <НОМЕР>, аудитории <НОМЕР><НОМЕР> на месте <ОБЕЗЛИЧЕНО> , расположенном по адресу: <АДРЕС> на базе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» , средства связи (мобильный телефон) на экзамене по математике.

При установлении факта наличия средства связи (мобильного телефона) у Гусева А.В. в ППЭ <НОМЕР> членом ГЭК последний был удален из ППЭ <НОМЕР>, о чем составлен акт об удалении участника ГИА с экзамена, который с приложением соответствующих документов о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ в тот же день направлен в ГЭК для проведения проверки факта обоснованности удаления с экзамена и в региональный центр оценки качества образования ( РЦОКО) для учета при обработке бланков ГИА.

В соответствии с протоколом государственной экзаменационной комиссии от <ДАТА8><НОМЕР> 26 факт удаления Гусева А.В. <ДАТА5> с экзамена по математике базового уровня из ППЭ <НОМЕР> признан обоснованным.

Факт наличия средства связи ( мобильного телефона) у участника ЕГЭ Гусева А.В. также подтверждается объяснениями организатора в аудитории <НОМЕР><НОМЕР> ППЭ <НОМЕР><ФИО2>, отчетом члена ГЭК о проведении ГИА в ППЭ <НОМЕР><ФИО4> и ее объяснением , а также объяснением самого участника ЕГЭ Гусева А.В. от <ДАТА12>

В целях контроля за порядком проведения ЕГЭ на ППЭ установлены программно - аппаратные комплексы (далее ПАК), обеспечивающие видеонаблюдение непосредственно в аудиториях. Таким образом, факт нарушения п. 45 Порядка (наличие средства связи у участника ЕГЭ) в аудитории <НОМЕР><НОМЕР> ППЭ <НОМЕР> с 10 часов 25 минут до 10 часов 30 минут Гусевым А.В. зафиксирован на камеру видеонаблюдения.

Изложенных выше доказательств достаточно для признания Гусева А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ - умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Назначая наказание, мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного Гусевым А.В. административного правонарушения, его личность, смягчающие обстоятельства, которыми суд признает признание вины, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья



постановил:

Гусева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи ) рублей 00 коп.

Разъяснить Гусеву А.В., что в силу статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: наименование получателя платежа: Министерство образования Саратовской области, ИНН 6450608375, КПП 645001001, р/сч. № 40101810300000010010 в УФК по Саратовской области (Министерство образования Саратовской области л/с 04602000600) , БИК 046311001, ОКТМО 63701000, код бюджетной классификации 01811690020020000140, УИН 0209888065383352638906391. Назначение платежа: для начислений и платежей не в пользу ФНС ,зачисление административных штрафов ФЛ.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Калининского района Саратовской области.



Мировой судья М.Ю. Айдинова