Постановление от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-171/2017

Адм. дело № 5-171/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть

«09» февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С., находящийся по адресу: <...>, каб. 21, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Совкомбанк», юридический адрес: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

Руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПАО «Совкомбанк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей перечислив его на реквизиты УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю) ИНН <***> КПП 246601001 Наименование банка получателя - Отделение Красноярск г. Красноярск БИК банка получателя 040407001 р/с получателя № 40101810600000010001 код ОКТМО 04703000 КБК 141 1 16 07000 01 6000 140. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Платежный документ необходимо представить на судебный участок № 8 Ленинского судебного района г. Костромы по адресу <...> каб. 23.

Мировой судья Н.С. ИоффеАдм. дело № 5-171/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 09 февраля 2017 года

Мотивированное постановление изготовлено 13 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С., находящийся по адресу: <...>, каб. 21, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Совкомбанк», юридический адрес: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Совкомбанк» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске № 4376/с от 27.09.2016 г. об устранении нарушений действующего законодательства, а именно ст. 16 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебное заседание представитель ПАО «Совкомбанк» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, не оспаривали обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, однако указали, что нарушений с их стороны в заключенном с ФИО1 кредитном договоре, допущено не было. Просили применить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть данное дело без участия законного представителя юридического лица по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Возражений не представили.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме. Запрещается обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг). Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что 12.12.2016 г. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске при проведении надзорных мероприятий в ходе внеплановой документарной проверки (акт проверки № 4922 от 12.12.2016 г.) в отношении ПАО «Совкомбанк» с целью выполнения предписания № 4376 от 27.09.2016 г., было установлено невыполнение в срок до 14.11.2016 г. законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений действующего законодательства.

Предписание № 4376/с от 27.09.2016 г. ПАО «Совкомбанк» не обжаловалось, что указывает на согласие Общества с указанными нарушениями, зафиксированными 27.09.2016 г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ПАО «Совкомбанк» не были приняты все меры по исполнению законного предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске, и действия ПАО «Совкомбанк» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Действия ПАО «Совкомбанк» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ПАО «Совкомбанк» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении юридического лица № 4 от 10.01.2017 г., предписанием об устранении выявленных нарушений № 4376/с от 27.09.2016 г., актом проверки № 4922 от 12.12.2016 г., уведомлением № 464 от 12.12.2016 г., ответом Банка на запрос от 06.12.2016 г.; обращением-жалобой ФИО1 от 17.08.2016 г., заявлением о предоставлении потребительского кредита от 16.03.2016 г.; индивидуальными условиями договора потребительского кредита № 683882275 от 16.03.2016 г.; выпиской по счету с 16.03.2016 г. по 21.07.2016 г., списком внутренних почтовых отправлений № 1 от 12.01.2017 г., отчетом об отслеживании отправления, распоряжением № 5169 от 27.10.2016 г., запросом о предоставлении информации от 28.10.2016 г., копией уведомления о вручении, другими материалами дела.

Доказательств того, что обществом предприняты исчерпывающие меры для своевременного исполнения предписания, суду не представлено.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

К отягчающим наказание обстоятельствам следует отнести повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения ПАО «Совкомбанк» уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, поэтому считает возможным и необходимым назначить ПАО «Совкомбанк» минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПАО «Совкомбанк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей перечислив его на реквизиты УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю) ИНН <***> КПП 246601001 Наименование банка получателя - Отделение Красноярск г. Красноярск БИК банка получателя 040407001 р/с получателя № 40101810600000010001 код ОКТМО 04703000 КБК 141 1 16 07000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Платежный документ необходимо представить на судебный участок № 8 Ленинского судебного района г. Костромы по адресу <...> каб. 23.

Мировой судья Н.С. Иоффе