Постановление от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-121/2017

Дело № 5-121/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


10 апреля 2017 г. г. Певек



Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Першина Н.А. (г.Певек, ул.Обручева, д.17),

с участием законного представителя юридического лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г.Певек, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, законному представителю юридического лица, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

05.02.2017 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г.Певек, <АДРЕС>, в нарушение ч.4 ст.20 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» не представило в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу по запросу от 06.12.2016 №3982-04/49 «О предоставлении информации», полученному <ОБЕЗЛИЧЕНО> 05.01.2017, информацию о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, представление которой предусмотрено ст.22 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО1> указал, что согласен с протоколом об административном правонарушении. Его адвокат <ФИО2> в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, мировым судьей установлено следующее.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства от 16 марта 2009 № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Таким территориальным органом на территории Магаданской области является Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

В июле 2011 года вступили в силу изменения, внесённые в Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». Согласно ч.2.1 ст.25 указанного Закона, операторы, которые осуществляли обработку персональных данных до 01.07.2011, обязаны были представить в уполномоченный орган сведения (информационное письмо о внесении изменений в сведения об операторе в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных), указанные в пп.5,7.1,10,11 ч.3 ст.22 вышеназванного Закона, а именно: правовое основание обработки персональных данных; фамилию, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, ответственного за организацию обработки персональных данных, номера телефонов, почтовые адреса, адреса электронной почты; сведения о наличии/отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе обработки; сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленных Правительством РФ, не позднее 01.01.2013.

Согласно п.71 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги «Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных», утв.приказом Минкомсвязи России от 21.12.2011 №346, сведения должны предоставляться в форме информационного письма о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> внесено в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

Управлением Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу во исполнение требований ч.3 ст.23 Федерального закона «О персональных данных», направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> письмо (запрос) от 06.12.2016 №3982-04/49 «О предоставлении информации», которое было получено 05.01.2017 (согласно отметке на почтовом уведомлении).

Частью 4 ст. 20 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрена обязанность оператора сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию необходимую для осуществления его полномочий в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Статьей 3 Закона «О персональных данных» определено, что оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В срок до 04.02.2017 включительно Обществом в Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, находящемуся по адресу 685030, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 68, информация, предусмотренная ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», не представлена.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства того, Общество не имело возможности предоставить в установленный законом срок необходимую информацию в Роскомнадзор, не представлены.

На основании изложенного, мировой судья признает юридическое лицо -<ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности,

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.



При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Руководствуясь ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области, л/с 04471А19320 ИНН 4909911382, КПП 490901001, Отделение Магадан г.Магадан БИК 044442001ОКТМО 44701000001, р/сч. 40101810300000010001 УИН 09600000000004461129, КБК 09611690040046000140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Чаунского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Н.А. Першина


Копия верна:

Мировой судья Н.А. Першина