Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № 5-256/2025

Дело № 5-256/25 УИД: 42MS0138-01-2025-003175-82
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Березовский 05 ноября 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка №3 Березовского городского судебного района мировой судья судебного участка №1 Берёзовского городского судебного района (ул.Мира, дом №40, г.Березовский, Кемеровской области - Кузбасс, 652421) Фатьянов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4(<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, место проживания: <АДРЕС> место нахождения спорно здания: <АДРЕС>, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося, паспорт <НОМЕР>) по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В протоколе об административном правонарушении от 15.10.2025г. указано, что 15.10.2025г. в 10:00 часов в здании, расположенном по адресу: <АДРЕС>, правообладателем которого является физическое лицо ФИО4, согласно предоставленным документам были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением, обеспечивающим расход воды на наружное пожаротушение; место выявления нарушения: <АДРЕС>. Данные нарушения были выявлены раннее при проведении плановой выездной проверки, предписано устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности от 25.04.2025г<ДАТА><НОМЕР> в срок до <ДАТА5><ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с участием защитника; вину признал. Защитник <ФИО2>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, в судебном заседании вину признала. Указала, что они исполнили два нарушения предписания, однако не смогли устранить одно нарушение, в отношении которого составлен протокол. Пояснила, что имеются сложности с координацией действий с Администрации Березовского городского округа, которые ответственные за пожарный гидрант. Не оспаривала выданное предписание, а также сроки его устранения, считала его законным и обоснованным. Просит назначить минимальное наказание в виде штрафа. На основании ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица (п.6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»). Выслушав защитника лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам. В соответствии со ст.6 Закона РФ «О пожарной безопасности» должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст.34, 37 Закона РФ «О пожарной безопасности», граждане и предприятия обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст.38 указанного Закона РФ ответственными за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством являются собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции, а в квартирах (комнатах) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда ответственные квартиросъемщики или арендаторы. Под предписанием понимается обязательный для исполнения единый документ строгой отчетности установленной формы, составленный и направленный (врученный) от имени контролирующего органа, содержащий законные требования этого органа по устранению допущенных нарушений. Предписание применяется не для наказания нарушителя, а с целью принудить его к прекращению противоправных действий (бездействия), при этом в выдаваемых предписаниях указываются крайние даты выполнения действий, которые надлежит совершить для устранения выявленных нарушений. Неисполнение требований законного предписания, выданного по итогам проверки, влечет административную ответственность независимо от той, которая наступила или могла наступить за факты выявленных в ходе проверки административных правонарушений. В судебном заседании установлено, что <ФИО1> является собственником помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10-11). Установлено, что предписанием ГУ МЧС России по <АДРЕС> области - Кузбасса <НОМЕР> от 25.04.2025г<ДАТА> предписано в том числе обеспечить здание, расположенное по адресу: <АДРЕС>, наружным противопожарным водоснабжением, обеспечивающим расход воды на наружное пожаротушение в срок до 01.09.2025г. (л.д.8-9). Также установлено, что 15.10.2025г.в 10:00 часов в здании, расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлены нарушения ч.1 гл.15, ст.68 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения, предписание <НОМЕР> от 25.04.2025г<ДАТА> не исполнено. В судебное заседание защитник лица доказательств, подтверждающих исполнение полного объема требований из предписания от 25.04.2025г<ДАТА> на момент совершения правонарушения не предоставила; вину в совершении правонарушения по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ признала. Доказательствами по административному материалу, кроме признательных показаний, являются протокол об административном правонарушении от 15.10.2025г., предписание <НОМЕР> от 25.04.2025г<ДАТА>, акт проверки от 15.10.2025г., решение о проведении проверки (л.д.4-5), выписка из ЕГРП; ответ на запрос (л.д.13), ответ Администрации Березовского городского округа от 23.10.2023г. (л.д.14). В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производствапо делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Защитником лица достаточных и относимых доказательств, подтверждающих исполнение полного объема требований из предписания <НОМЕР> от 25.04.2025г<ДАТА>, на момент совершения правонарушения и в судебное заседание не предоставила, а мировым судьей такого факта не установлено. Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает вину лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ доказанной. Мировой судья квалифицирует действия лица ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, а именно как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Оснований для признания деяния малозначительным у мирового судьи не имеется, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ в данном конкретном случае не усматривается. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет. Принципы презумпции невиновности и законности установлены в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, какие-либо неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу правонарушителя, в рамках судебного процесса не установлены. С учетом взаимосвязанных положений ч.3 ст.3.4 и ст.4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не установлено; по смыслу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной, в данном случае оснований для применения мировой судья не установил. Назначая наказание, мировой судья на основании ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение лица. Также мировой судья принимает во внимание представленные представителями конкретные документы по исполнению предписания, в том числе ответ Администрации Березовского городского округа от 23.10.2023г. (л.д.14); защитник указывает, что все нарушения будут устранены в минимальный срок. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, установил полное признание вины; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; конкретные действия по устранению нарушений из предписания; материальное положение лица; состояние здоровья; возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность на основании ст.4.3 КоАП РФ в рамках судебного процесса мировым судьей не установлены. Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным определить лицу наказание по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа с учетом существа административного правонарушения в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 (<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. ФИО4 предупредить об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную, а именно в течение 60 дней, уплату административного штрафа - в случае неуплаты возможно наложение административного наказания в виде двукратного размера неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Копию постановления мирового судьи направить ФИО4. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Березовский городской суд Кемеровский области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В. Фатьянов Мировой судья (подпись) Верно - мировой судья И.В.<ФИО3>