Постановление от 1 июля 2025 г. по делу № 05-0486/364/2025

УИД 77MS0364-01-2025-001749-43

Дело № 05-0486/364/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2025 года гор. Москва

Мировой судья судебного участка № 363 района Хамовники гор. Москвы Морозова К.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 364 района Хамовники гор. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.44 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ», ИНН ***, зарегистрировано в качестве юридического лица *** года, расположенного по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2025 года Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в отношении ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренный ч. 1 ст. 13.44 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 30 апреля 2025 года, ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» не исполнило обязанность по использованию национальной системы доменных имен (далее по тексту НСДИ).

ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» имея номер автономной системы N AS 39119, в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сетевых адресов, соответствующих доменным именам, не использует НСДИ, чем нарушило пп. 3 п. 8 ст. 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи», п. 8, п. 9 Правил использования национальной системы доменных имен, включая условия и порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в национальной системе доменных имен Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 июля 2019 г. N 229 «Об утверждении Положения о национальной системе доменных имен, требований к ней, порядка её создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правил её использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации».

Законный представитель ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств об отложении разбирательства дела заявлено не было.

С учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 п. 8 ст. 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» в случае, если операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи имеют номер автономной системы, такие операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи также обязаны: в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сетевых адресов, соответствующих доменным именам, использовать технические и программные средства (в том числе средства связи), функционирующие в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области связи, а также национальную систему доменных имен.

В соответствии с п. 8, п. 9 п. 8, п. 9 Правил использования национальной системы доменных имен, включая условия и порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в национальной системе доменных имен Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 июля 2019 г. N 229 «Об утверждении Положения о национальной системе доменных имен, требований к ней, порядка её создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правил её использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации» использование национальной системы доменных имен осуществляется имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в сети "Интернет", пользователями услугами связи, а также иными лицами, которым необходимы сведения, содержащиеся в национальной системе доменных имен.

Предоставление доступа к информации, содержащейся в национальной системе доменных имен, пользователям услугами связи и иным лицами, которым необходимы сведения, содержащиеся в национальной системе доменных имен, осуществляется имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, а также организаторами распространения информации в сети "Интернет".

Вина ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2025 года № АП-77/12/538, из которого усматривается, что ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» не исполнило обязанность по использованию в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сетевых адресов, соответствующих доменным именам, технических и программных средств (в том числе средств связи), функционирующих в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требованиями, а также национальной системы доменных имен;

- актом мониторинга выполнения операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, имеющими номер автономной системы обязанности по использованию национальной системы доменных имен № 15 от 08.04.2025 года;

- актом изготовления снимков экрана мониторинга от 08.04.2025 года;

- снимками экрана, выполненными в рамках мониторинга от 08.04.2025 года;

- актом изготовления снимков экрана мониторинга от 24.04.2025 года;

- снимками экрана, выполненными в рамках мониторинга от 24.04.2025 года; материалами дела.

Достоверность указанных выше письменных доказательств у суда сомнений не вызывают, так как они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой.

Объективная сторона правонарушения ч. 1 ст. 13.44 КоАП РФ заключается в неисполнении оператором связи, собственником или иным владельцем технологической сети связи либо организатором распространения информации в сети "Интернет", имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по использованию в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сетевых адресов, соответствующих доменным именам, технических и программных средств (в том числе средств связи), функционирующих в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требованиями, а также национальной системы доменных имен.

Суд квалифицирует действия ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» по ч. 1 ст. 13.44 КоАП РФ, поскольку оно не исполнило обязанность по использованию в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сетевых адресов, соответствующих доменным именам, технических и программных средств (в том числе средств связи), функционирующих в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требованиями, а также национальной системы доменных имен.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает обстоятельства административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает тот факт, что ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств дела, суд считает необходимым подвергнуть ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» наложению на него административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 13.44 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Получатель платежа

Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

40102810545370000003

Банк получателя платежа

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК

004525988

ОКТМО

45374000

КБК

80511601133010000140

УИН

0356140805004863642507956

Назначение платежа

Штраф. Номер дела 05-0486/364/2025, постановление от 02.07.2025 по Ст. 13.44, Ч.1 КоАП РФ в отношении "ПРИЯТНЫЕ СООБЩЕНИЯ" (ООО). Судебный участок № 364 тел.: <***>

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Хамовнический районный суд гор. Москвы в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью.

Мировой судья К.А. Морозова