Постановление от 19 августа 2025 г. по делу № 5-1331/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА1>

г. <АДРЕС><ДАТА2>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, в отношении директора АУ РА «Государственная Филармония» <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, проживающей в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> по пр. <АДРЕС>, д. 158, кв. 35, паспорт гражданина РФ серии 8423 <НОМЕР>,

установил:

В ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности за 2024 год главного администратора бюджетных средств в Министерстве культуры Республики <АДРЕС> установлен факт невыполнения государственного задания АУ РА «Государственная Филармония» на 2024 год. Государственное задание <НОМЕР> АУ РА «Государственная Филармония» утверждено министром культуры Республики <АДРЕС><ФИО3> от <ДАТА4> (первоначально); <ДАТА5> государственное задание <НОМЕР> АУ РА «Государственная Филармония» утверждено министром культуры Республики <АДРЕС><ФИО3> в последней редакции (далее - государственное задание на 2024 год).

Государственное задание на 2024 год устанавливает 5 государственных услуг с единым наименованием «Показ (организация показа) концертных программ» с различными показателями содержания государственной услуги и различными условиями (формами) оказания услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 разделов 2, 4, 5 государственного задания на 2024 год закреплены показатели, характеризующие качество государственной услуги: государственной услуги «Показ (организация показа) программ»: заполняемость зрительного зала - 70 %, (2 раздел), 10 % (5 раздел) количество участников творческого и технического персонала), количество участников количество участников творческого и технического персонала) - 2 человека (5 раздел), средняя продолжительность гастрольного тура, средняя продолжительность гастрольного тура - 3 суток (5 раздел); объём государственной услуги: количество публичных выступлений - 26 ед. (4 раздел); доля новых концертных программ (длительность не менее 60 минут) в общем количестве концертных программ, число зрителей - 356 человек (5 раздел).

В государственном задании на 2024 год установлены 15 % допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества государственной услуги, что составляют в абсолютных величинах 10,5 % (70*15 %), 3,9 ед. (26*15 %), 1,5 % (10*15 %), 1 человек (2*15%), 1 сутки (3*15 %), 53 человека (356*15%). В 2024 году АУ РА «Государственная Филармония» в 2024 году не достигнуты показатели государственной услуги «Показ (организация показа) концертных программ», установленных государственным заданием (таблица 1). Таблица 1.

Уникальный номер услуги

Наименование показателя качества/объема

Показатель качества/объема по государственному заданию

Исполнено согласно отчетности

Недостижение показателей по качеству/объему с учетом предельно допустимого значения (15 %)

900100О.99.0.ББ68АА00001

Заполняемость зрительного зала

70

48

12

900100О.99.0.ББ68АА00002

Количество публичных выступлений

26

21

1
900100О.99.0.ББ81АА02000

Доля новых концертных программ (длительность не менее 60 минут) в общем количестве концертных программ

10

0
10

900100О.99.0.ББ81АА02000

Количество участников творческого и технического персонала) в расчете на один показ спектакля

2
0

2
900100О.99.0.ББ81АА02000

Средняя продолжительность гастрольного тура

3
0

3
900100О.99.0.ББ81АА02000

Число зрителей

356

0
356

Согласно пункту 4.4.2 Соглашения от <ДАТА6><НОМЕР><ФИО4> имеет право направлять Учредителю предложения по исполнению соглашения. Правом, установленным п. 4.4.2 Соглашения, <ФИО4> не воспользовалось. Согласно пункту 5.1 Соглашения от <ДАТА6><НОМЕР> в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, <ФИО4> несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Субъектом данного административного правонарушения является должностное лицо, допустившее невыполнение государственного задания - Директор АУ РА «Государственная Филармония». Вина должностного лица состоит в том, что директор <ФИО5><ФИО2> обязана была обеспечить выполнение государственного задания, в котором установлено процентное значение допустимого (возможного) отклонения от установленных показателей, в пределах которых государственное задание считается выполненным, а также отслеживать выполнение показателей государственного задания, контролировать объемы и качество предоставления государственных услуг, показатели по которым включены в задание; будучи осведомленной о неисполнении показателей государственного задания, не обращалась к учредителю с предложением внести изменения в задание на текущий год. Таким образом, не предприняла все зависящие от нее меры по выполнению государственного задания. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вину должностного лица объективно подтверждают следующие доказательства по делу: протокол об административном правонарушении от <ДАТА7><НОМЕР>/08-25; выписка из Акта проверки от 17.06.2025; копия трудового договора от <ДАТА8><НОМЕР> с руководителем государственного учреждения; копия трудового договора от <ДАТА9><НОМЕР> с руководителем государственного учреждения от 30.05.2024; копии приказа (распоряжения о приемке работника на работу) от <ДАТА8><НОМЕР>, от <ДАТА9><НОМЕР>; копия государственного задания на 2024 год и плановый период 2025 и на 2026 годов от <ДАТА4><НОМЕР>; копия государственного задания на 2024 год и плановый период 2025 и на 2026 годов от <ДАТА5><НОМЕР>; копия Отчета о выполнении государственного задания на <ДАТА10><НОМЕР>; копия Соглашения от <ДАТА6><НОМЕР> от предоставлении субсидии о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики <АДРЕС> бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), с учетом дополнительных соглашений от <ДАТА11><НОМЕР>, от <ДАТА12><НОМЕР>, от <ДАТА13><НОМЕР>, от <ДАТА14><НОМЕР>, от <ДАТА15><НОМЕР>, от <ДАТА16><НОМЕР>; копия устава АУ РА «Государственная Филармония» от <ДАТА17> Действия должностного лица мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ как невыполнение государственного задания. При назначении наказания мировой судья руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать директора АУ РА «Государственная Филармония» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Республике <АДРЕС> (Контрольно-счетная палата Республики <АДРЕС>, л/с <***>), ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> Г. ГОРНО-АЛТАЙСК, счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 84701000, казначейский счет 03100643000000017700, КБК 914 1 16 01242 01 0000 140 «Административные штрафы, установленные главой 15 КоАП РФ, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в п. 6 ст. 46 БК РФ), выявленные должностными лицами контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации», наименование платежа «денежные взыскания (штрафы) по постановлению мирового судьи»; УИН 91484200015202507087. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. Э. Палкина, д. 3, кабинет <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу: Административный штраф уплачен (не уплачен)