Постановление от 14 января 2025 г. по делу № 05-0001/0402/2025

Дело № 5-1-0402/2025

УИД: 86MS0031-01-2024-006331-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2025 года пгт. Междуреченский

Мировой судья судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ****

установил:

16.11.2024 в 14 часов 30 минут ФИО2, работая продавцом-барменом в баре «Пивко» ИП ФИО3, расположенном по адресу – ХМАО-Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Ленина, 16А, осуществил реализацию алкогольной продукции - пива «Жигули», крепостью 4,9%, емкостью 0,45л, в количестве 2 банок несовершеннолетнему *, *, тем самым нарушил п. п. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что работает продавцом-барменом у ИП ФИО3 в баре «Пивко». 16.11.2024 находился на своем рабочем месте, примерно в 15 часов в бар зашли двое ранее ему не знакомых молодых людей, как позже стало известно, * и несовершеннолетний *. * взял две банки пива из холодильника и поставил около кассы. Олднако за указанное пиво расплатился *. Документы у * с целью определения возраста он не спросил. При этом ему хорошо известно о том, что вправе требовать паспорт у покупателя с целью установления его возраста при реализации алкогольной продукции только при наличии сомнений в его совершеннолетии. Между тем, сомнений в том, что * достиг совершеннолетия у него не возникло, поскольку он выглядел значительно старше своих лет.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что проходит службу в ОУУП и ПДН ОМВД Росси по Кондинскому району в должности старшего инспектора (по делам несовершеннолетних). 16.11.2024 после обеда из дежурной части поступило сообщение о том, что в баре «Пивко» несовершеннолетнему продали пиво. По прибытии в указанный бар было установлено, что кассир-бармен ФИО2 реализовал несовершеннолетнему * 2 банки спиртосодержащего напитка – пива «Жигули». По данному факту им был собрал материал и составлен в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Свидетель * в судебном заседании показал, что он вместе со своим другом * решил вступить в волонтерскую организацию «Движение первых» и принимать участие в проведении акцией на выявление случаев продажи несовершеннолетним спиртных напитков. 16.11.2024 примерно в 15 часов он с *, который является несовершеннолетним, зашли в бар «Пивко» в пгт. Междуреченский, взяли по одной банке пива и направились к кассе. Пиво поставили на прилавок, * достал наличные деньги и заплатил за 2 банки пива, чек у продавца они не взяли. После чего вышли из бара и позвонили в полицию. После чего на место прибыли сотрудники полиции, которым они рассказали о случившимся.

После просмотра видеозаписи, представленной в судебное заседание ФИО2, свидетель * уточнил показания, сославшись при этом на давность произошедших событий. Указал, что две банки пива взял из холодильника и поставил на прилавок он, но расплачивался за пиво * поскольку у последнего были наличные деньги.

Заслушав ФИО2, свидетелей ФИО4, *исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2.1. ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В силу п. 16 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 г. № 524.

Из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит физическое лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Факт продажи ФИО2 алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 16.11.2024 в отношении ФИО2 Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, ФИО2 разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

рапортами сотрудников ОМВД России по Кондинскому району ФИО5 от 16.11.2024, ФИО4 от 16.11.2024, 18.11.2024, ФИО6 от 16.11.2024;

протоколом осмотра помещения бара «Пивко» с фототаблицей от 16.11.2024;

протоколом изъятия от 19.11.2024 пива «Жигули» крепостью 4,9%, емкостью 0,45л в количестве 2 банок у * с фототаблицей;

признательными объяснениями ФИО2 от 16.11.2024;

объяснениями свидетелей * от 19.11.2024, * от 16.11.2024, которые в объяснениях подтвердили факт совершения ФИО2 данного административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления;

копией паспорта несовершеннолетнего * 26.02.2007 года рождения;

товаро - транспортными накладными ООО «Лидер»;

реестром документов, подтверждающих качество и безопасность товара ООО «Лидер»;

декларацией о соответствии ООО «Объединение Пивоварни - Холдинг»;

свидетельством о постановке на учет в налогом органе ИП ФИО3;

выпиской ЕГРИП в отношении ФИО3;

уведомлением ИП ФИО3 от 22.12.2021 о начале осуществления предпринимательской деятельности: предоставление услуг общественного питания, подачи напитков по адресу - ХМАО-Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Ленина, 16А;

копией трудового договора 10.01.2022 №02, согласно которому ФИО2 на момент совершения административного правонарушения состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО3, выполнял работу в должности продавца-бармена в баре в пгт. Междуреченский;

инструкцией №13 от 02.06.2022 ИП ФИО3 об ответственности продавца за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним и лицам без документов, удостоверяющих личность, с которой ФИО2 был ознакомлен 10.01.2022;

журналом учета инструктажей на рабочем месте ИП ФИО3 от 25.12.2021;

должностной инструкцией продавца-бармена ИП ФИО3 от 10.01.2022, с которой ФИО2 был ознакомлен 10.01.2022; пунктом 3.14 Инструкции предусмотрен запрет на продажу алкогольной и табачной несовершеннолетним; в случае возникновения у продавца сомнений в том, что покупатель алкогольной продукции пива и пивных напитков не достиг совершеннолетия, продавец обязан потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющей установить его возраст;

постановлением от 20.11.2024, протоколом от 20.11.2024 о передаче вещественного доказательства – 2 банок пива «Жигули», изъятых у *, в комнату хранения вещественных доказательств ОМВД России по Кондинскому району;

договором аренды нежилого помещения №14/22 от 02.01.2022, заключенным между ИП ФИО7 и ИП ФИО3, согласно которому в аренду ИП ФИО3 было передано нежилое помещение по адресу – ХМАО-Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Ленина, 16А.;

видеозаписью на флэш-носителе, представленной в судебном заседании ФИО2, подтверждающей факт реализации ФИО2 алкогольной продукции *

Указанные выше доказательства содержат фактические данные, которые позволяют установить наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Письменные объяснения и иные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и признаются допустимыми, достоверными относительно события административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Отсутствие в числе доказательств чека в рассматриваемом случае не ставит под сомнение обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, а равно не дает оснований для вывода о недоказанности виновности ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения при том, что он и сам не оспаривал в ходе производства по делу факт реализации *алкогольной продукции.

Оснований не доверять показаниям допрошенных при рассмотрении дела свидетелей * ФИО4 не имеется, поскольку они последовательны и согласуются с иными материалами дела, в связи с чем принимаются мировым судьей в качестве доказательств вины ФИО2

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его необходимо квалифицировать ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Данное правонарушение признается общественно опасным самим фактом невыполнения или ненадлежащего выполнения требований законодательства в сфере продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

ФИО2 как лицо, непосредственно осуществившее отпуск алкогольной продукции, вправе был удостовериться в совершеннолетии покупателя алкогольной продукции, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Учитывая, что состав инкриминируемого административного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя, продавцу предоставлено право требовать у покупателя алкогольной продукции документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст покупателя, с целью исключения возможности реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что является обязанностью лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), что ФИО2 сделано не было.

Кроме того, суд принимает во внимание, что сам ФИО2 не отрицает факт продажи алкоголя несовершеннолетнему *, который по его субъективному мнению выглядел старше 18 лет.

То обстоятельство, что в протоколе не указано, что в действиях ФИО2 не содержится уголовно наказуемого деяния, не указывает на ненадлежащее описание события административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела обстоятельства отсутствия в действиях ФИО2 уголовно наказуемого деяния установлены. В самом протоколе приведена конкретная норма, исключающая какие-либо сомнения в том, какие именно действия совершены ФИО2

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу мировым судьей не установлено.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное положение, приходит к выводу, что наказание необходимо назначить в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 (паспорт *) признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную и спиртосодержащую продукцию, хранящуюся в ОМВД России по Кондинскому району: пиво «Жигули», крепостью 4,9%, емкостью 0,45л, в количестве 2 банок - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>)

Наименование банка: РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, казначейский счет: 40102810245370000007, банковский счет №03100643000000018700 БИК 007162163, ОКТМО 71816000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 72011601203019000140, УИН 0412365400315005222414154.

QR-код для оплаты административного штрафа.

Реквизиты «КБК» и «ОКТМО» подлежат заполнению самостоятельно.

Срок для добровольной уплаты административного штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит передаче мировому судье вынесшему данное постановление (ХМАО-Югра, пгт. Междуреченский, ул.П.Лумумбы, д.2/1).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мировой судья

судебного участка № 2 ФИО1