Постановление от 6 февраля 2025 г. по делу № 05-0030/35/2025

УИД: 24MS0035-01-2025-004757-65 № 5-30/35/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2025 года с. Ирбейское

Резолютивная часть постановления объявлена 04.02.2025 года

Постановление в полном объеме изготовлено 07.02.2025 года

Мировой судья судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края Федоренко Т.В. (663650, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – директора МБОУ «Х» ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – директором МБОУ «Х», расположенного по юридическому адресу: Красноярский край, Ирбейский район Х, ответственным за своевременное предоставление в органы Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предоставила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее по тексту – ОСФР) недостоверные сведения о необходимости назначения и выплаты застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности при следующих обстоятельствах.

17 мая 2024 года в 11 часов 53 минуты МБОУ «Х» в рамках проактивного процесса № Х в ответ на проактивный запрос ОСФР, направленный для подтверждения проверки, корректировки, подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, подтвердило право ИС.А. на получение страхового обеспечения, предоставив страховщику сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ИА.С. по листу нетрудоспособности, сформированному в виде электронного документа № Х06.05.2024 года, за период с 06.05.2024 года по 13.05.2024 года, где период оплаты за счет средств ОСФР указан с 09.05.2024 года по 13.05.2024 года, закрытого 13.05.2024 года, на основании которых последним назначено и выплачено ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности в размере 2823,30 руб.

Предоставленные сведения содержали недостоверную информацию о продолжительности рабочего времени по совместительству (сверх установленной законодательством продолжительности рабочего времени в нарушение ст.ст. 91, 284 ТК РФ), что привело к необоснованному назначению и выплате застрахованному лицу ИС.А. пособия по временной нетрудоспособности у данного работодателя – МБОУ «Х».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, почтовое отправление возвращено организацией связи за истечением срока хранения, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ « Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту – Федеральный закон № 255-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", иных федеральных законов. Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ, право на получение страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях указанного Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (ч. 5 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, являются застрахованными лицами ( ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 2.1. Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее по тексту - Правила).

Пунктом 3 названных Правил установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации) на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии со ст. 15.1. Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ, в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов. Форма решения о возмещении излишне понесенных расходов утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно ст. 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № Х от 09.12.2024 года,

- сведения проактивного процесса № Х в отношении застрахованного лица ИС.А., представленными в виде скриншотов данных подсистем управления стразовыми выплатами на случай временной нетрудоспособности,

- копией электронного листка временной нетрудоспособности № Х от 06.05.2024 года на имя ИС.А.,

- копией акта камеральной проверки от 16.08.2024 года № Х,

- копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, от 01.10.2024 года № Х,

- копией решения ОСФР от 01.10.2024 года № Х о возмещении излишне понесенных расходов,

- требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.10.2024 года,

- требованием о возмещении излишне понесенных расходов от 29.10.2024 года.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также имеющиеся данные о личности ФИО1, которая впервые привлекается к административной ответственности и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБОУ «Х» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя - УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л.с. 04194Ф19010), банк: Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, ИНН <***>, КПП 246501001, казн. счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, ОГРН <***>, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, Единый казначейский счет 40102810245370000011, УИН

Квитанцию представить в судебный участок.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу в двойном размере, обязательным работам до 50 часов или аресту до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ирбейский районный суд в течение десяти дней дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Федоренко

«СОГЛАСОВАНО»:

Мировой судья Федоренко Т.В.