Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-459/2025

К делу <НОМЕР> УИД 23MS0139-01-2025-003151-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ст. Динская <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1> (почтовый адрес судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Динская, ул. <АДРЕС>, 21/1), с участием: государственного обвинителя- помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> - рассмотрев поступивший из Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> края материал дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:

председателя правления ТСЖ «Олимп» - <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. <АДРЕС> района <АДРЕС> края РСФСР, гражданки РФ, паспорт серии 0309 <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Динская, ул. <АДРЕС>, д. 120, кв. 27, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Председатель правления ТСЖ «Олимп» - <ФИО3> не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 10 часов 30 минут Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения председателем правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> жилищного законодательства по вопросу исполнения обязанности размещения информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно сведениями ГИС ЖКХ по состоянию на <ДАТА4> ТСЖ «Олимп» (ИНН <НОМЕР>) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном в ст. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, д. 120, в котором имеется 61 помещение. В силу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 8.3 - 8.3.6 раздела 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА6><НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Законом <НОМЕР>» на управляющие организации, ТСЖ, осуществляющие управление многоквартирным домом, ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором, возложена обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов управляющей компании за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. Согласно справки Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> края от <ДАТА7> правлением ТСЖ «Олимп» не обеспечено размещение в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в указанном многоквартирном доме за август, сентябрь 2025 года (платежные документы). Таким образом, председателем правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в ГИС ЖКХ. Объектом административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в области связи и информации, право на доступ к информации. Непосредственным объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с функционированием ГИС ЖКХ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 указанной статьи, заключается в не размещении предусмотренной законодательством информации в ГИС ЖКХ. Субъектами административного правонарушения являются должностные лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях. Председатель правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3>, будучи лицом, ответственным за ежеквартальное размещение в ГИС ЖКХ сведений о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в указанном многоквартирном доме за август, сентябрь 2025 года (платежные документы), свою обязанность не выполнила. Субъективная сторона правонарушения характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. Таким образом, имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в действиях председателя правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> Административное правонарушение выявлено прокурором района <ДАТА8>, поскольку в этот день получено объяснение от председателя правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> о не размещении в ГИС ЖКХ сведений о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в указанном многоквартирном доме за август, сентябрь 2025 года (платежные документы), устанавливающее один из элементов субъективной стороны состава правонарушения - виновность. Время совершения административного правонарушения: <ДАТА9>, <ДАТА10> Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, составляет 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) со дня совершения правонарушения. На момент вынесения данного постановления сроки давности привлечения к административной ответственности за данное нарушение не истек. Место совершения правонарушения - ул. <АДРЕС>, 120, ст. Динская. Таким образом председателем правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В судебное заседание назначенное на <ДАТА11> председатель правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> не явилась, предоставила заявление о рассмотрении в ее отсутствии, вину в совершенном административном правонарушении признала.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> просила привлечь должностное лицо - председателя правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> к административной ответственности, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, основываясь на доводах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>.

Факт административного правонарушения, вина должностного лица - председателя правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> подтверждается следующими материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленном в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3>, не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства; - распиской <ФИО3> о согласии на СМС-извещения; - копией уведомления от <ДАТА13> года; - объяснениями; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА14> года; - копией должностной инструкции управляющего ТСЖ «Олимп»; - копией устава ТСЖ «Олимп»; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА15> года; - копией справки по результатам проверки исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от <ДАТА7> года; - копией реестра платежных документов по лицевым счетам; - заявлением о привлечении к административной ответственности. Выслушав помощника прокурора - <ФИО2>, исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что факт административного правонарушения по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ доказан, вина должностного лица - председателя правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3>, установлена в полном объеме, ее действия заместителем прокурора <АДРЕС> района <ФИО4> квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, так как она нарушила установленные законодательством Российской Федерации сроки размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих наказание правонарушителя, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Санкцией ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусмотрено, что за совершение правонарушения, указанной частью статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Определяя возможность применения предусмотренных законом видов наказания и их влияние на исправление правонарушителя и предупреждение совершения ею новых правонарушений, мировой судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность правонарушителя и обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, личность виновного, а также ее имущественное положение, и полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, назначить должностному лицу - председателю правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу -председателю правления ТСЖ «Олимп» <ФИО3>, и в Прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> края для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение десяти дней.

Мировой судья: <ФИО1>