Решение от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-12/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении <НОМЕР>

пгт. Махнево

Алапаевского района

Свердловской области 09 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области Синякова Елена Григорьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 И.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 25 ноября 2016 года в 13:00 в <АДРЕС>, он нарушил правила хранения оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>., номер <НОМЕР>, а именно осуществил его хранение после истечения срока действия разрешения <НОМЕР>, чем нарушил требования ст.ст. 13, 22 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

В судебное заседание ФИО1 И.1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, в телефонограмме от 08 февраля 2017 года просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

Часть 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе раз
решение на хранение или хранение и ношение оружия; гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 И.1 25 ноября 2016 года в 13:00 в <АДРЕС> хранил принадлежащее ему оружие марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>., номер <НОМЕР> на основании разрешения <НОМЕР> от 14 ноября 2011 года, действительного до 14 ноября 2016 года.

Согласно разрешению <НОМЕР> на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, выданного ФИО1 И.1 14 ноября 2011 года, владелец данного разрешения имеет право на хранение по месту регистрации и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <НОМЕР>. Указанное разрешение действительно до 14 ноября 2016 года. То есть срок действия разрешений ФИО1 И.1 на право хранения и ношения огнестрельного оружия истек 15 ноября 2016 года. С заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия ФИО1 И.1 должен был обратиться в орган внутренних дел по месту учета оружия не позднее 15 октября 2016 года. Однако, как следует из письменных объяснений ФИО1 И.1, которые были им даны в протоколе об административном правонарушении, он нарушил сроки перерегистрации оружия по своей невнимательности, а также нарушил правила хранения оружия.

Учитывая изложенное суд считает установленным, что ФИО1 И.1 осуществил хранение принадлежащего ему оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <НОМЕР>, по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение указанного оружия.

Согласно правовой позиции выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что хранение ФИО1 И.1 оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА13> N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку санкция ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года, а санкция ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - для граждан в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему, переквалификация действий ФИО1 И.1 с части 4 на часть 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недопустима, так как это ухудшит его положение.

В связи с этим, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 И.1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Однако учитывая, что из акта об изъятии оружия, имеющегося в материалах дела (л.д. 8), не следует, что изъятие оружия <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <НОМЕР>, а также разрешения <НОМЕР> было произведено у ФИО1 И.1 УУП ММО МВД России «Алапаевский» <ФИО2> в ходе производства по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не было осуществлено в порядке, предусмотренном ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суд считает, что принятия решения по вопросу об изъятых вещах и документах, в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу не требуется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 И.1 прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Алапаевский городской суд Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.Г. Синякова