Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-377/2025

УИД MS0133-01-2025-002609-95 Дело № 5-377/25
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Гулькевичи 13 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края Фонтанецкая О.Г., с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В., рассмотрев поступивший из прокуратуры Гулькевичского района Краснодарского края, административный материал по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Монолитный жилой дом» ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Должностное лицо - председатель ТСЖ «Монолитный жилой дом» ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в соответствии с ч. 10.1 статьи 161 ЖК РФ осуществляющее управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Положения Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) регулируют отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью Федерального закона № 209-ФЗ является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в системе, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе. Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ. Создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе (ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ). Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом № 209-ФЗ. Состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен главой XI Приказа № 79/пр. В ходе мониторинга сайта dom.gosuslugi.ru выявлено, что на нем ТСЖ «МЖД» в нарушение пункта 2 главы XI Приказа № 79/пр полные технические характеристики МКД до настоящего времени не размещены, что подтверждается информацией Государственной жилищной инспекции Краснодарского края. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ «МЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>), является председатель ФИО1

Должностное лицо - председатель ТСЖ «Монолитный жилой дом» ФИО1, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его рассмотрения. В материалах дела имеется заявление должностного лица ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие, свою вину в совершенном правонарушении признает. Мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В. доводы, изложенные в постановлении, поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении председателя ТСЖ «Монолитный жилой дом» ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав заключение прокурора, исследовав иные доказательства, судья приходит к следующему.

Виновность должностного лица - председателя ТСЖ «Монолитный жилой дом» ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2025г.; - письмо от 16.09.2025г.; - скриншотом сайта; - информационным письмом от 10.09.2025г. с приложением; - выпиской из ЕГРЮЛ от 22.09.2025г.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, доказана в полном объеме, квалификация ее действий определена верно.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ административным правонарушением признается неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В отношении должностного лица ФИО1 обоснованно вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

С учётом характера и обстоятельств административного правонарушения, личности виновного, его материального положения, совершения правонарушения впервые, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, возможно применение меры административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо - председателя ТСЖ «Монолитный жилой дом» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Гулькевичский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: