Постановление от 21 августа 2025 г. по делу № 7-370/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-370/2025 УИД 44MS0008-01-2025-001818-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 августа 2025 года г. Кострома Мировой судья судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы Алешникова Д.В., рассмотревдело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Основа», ОГРН <***> ИНН <***>, юридический адрес: г. <АДРЕС> установил: ООО «Основа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 18.06.2025 года ООО «Основа» представило посредством ЕПГУ в отделение по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Костромской области по адресу: <...>,Уведомление о заключении трудового договора в отношении гражданина Таджикистана - ФИО1, <ДАТА3>, в искаженном виде, а именно в уведомлении о заключении трудового договора не верно указана профессия «разнорабочий», в то время как в п.1 трудового договора №17 от 17.06.2025г. должность ФИО1 указана как «рабочие, занятые в строительстве и рабочие родственных занятий (за исключением электриков»), что является нарушением требований Приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». В судебном заседании старший инспектор ОИАЗ ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2 не присутствует, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. Представитель ООО «Основа» по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривала, пояснила, что ошибка допущена по невнимательности бухгалтера при оформлении документов. Иследовав, материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый кон-троль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информа-ции), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государствен-ный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляю-щему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муници-пальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, влечет наложение админи-стративного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, характе-ризуют действия юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. Согласно требованиям п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствие с приложением 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. В уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.В судебном заседании установлено, что 18.06.2025 года ООО «Основа» направило в УВМ УМВД России по Костромской области бланк Уведомления о заключении трудового договора в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, <ДАТА7> г.р.

В указанном Уведомлении должность ФИО1 указана как «разнорабочий». Вместе с тем, в трудовом договоре №17 от 17.06.2025г. о приеме на работу его должность указана как «рабочий занятый в строительстве», а в выданном патенте 44 №250002098 - «рабочие, занятые в строительстве и рабочие родственных занятий». Таким образом, сведения внесены в предоставленное уведомление некорректно. Данные обстоятельства не оспаривались лицом, привлеченным к административной ответственности. Таким образом ООО «Основа» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, то есть предоставление в государственный орган сведений в искаженном виде. Вина ООО «Основа» в совершении административно наказуемого деяния, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, помимо признательных показаний подтверждена также исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АП44/270184 от 06.08.2025г., уведомлением о заключении трудового договора от 17.06.2024г., патентом на имя ФИО1 серии 44 №2500002098, трудовым договором №17 от 17.06.2025г., рапортом от 31.07.2025г. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства объективной невозможности соблюдения лицом, привлекаемым к административной ответственности, законодательства и требований к формату уведомления. У ООО «Основа» имелась реальная возможность для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не было принято всех зависящих от него мер, направленных на предотвращение совершения административного правонарушения. Какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину ООО «Основа», материалами дела не подтверждаются. В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Признание вины судом учитывается в качестве смягчающего ответственность обстоятельства. Отягчающие по делу обстоятельства не установлены (сведения о привлечении юридического лица к административной ответственности за аналогичные правонарушения в материалы дела не представлены). Принимая во внимание характер правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить организации минимальное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судьяпостановил: ООО «Основа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья Д.В.Алешникова