Постановление от 7 апреля 2017 г. по делу № 5-203/2017

Решение по административному делу



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


7 апреля 2017 года г. Лабытнанги

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Архипова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-203/2-2017 в отношении

Должностного лица - Наименование Наименование» (далее по тексту - Наименование»), Шиповского Г.В.1, Адрес,

привлекаемого к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Шиповского Г.В.1, являясь должностным лицом - Наименование Наименование» 16 февраля 2017 года, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным Адрес, допустил нарушение лицензионных требований, выразившихся в нарушении правил содержания общего имущества многоквартирного дома, а именно: допустил наличие следов протечек на потолке в местах общего пользования (коридор, кухонное помещение) многоквартирного дома, допустил нахождение в неисправном состоянии внешних элементов благоустройства (перекос, местами дыры в ходовых местах досок трапа уличного туалета).

Протокол с приложенными к нему материалами поступил к мировому судье 14 марта 2017 года.

Представитель Салехардского отдела Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явился.

Шиповского Г.В.1 и его защитник Гражданин2, будучи надлежащим образом извещенными, о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Учитывая требования ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство и защитника.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как установлено в судебном заседании, Наименование» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 089-000038 от 29 апреля 2015 года.

Согласно договору Номер от 15 июля 2014 года управление многоквартирным Адрес осуществляет Наименование».

Согласно приказу Наименование» от 12 ноября 2009 года Номер Наименование общества является Шиповского Г.В.1

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года Номер «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Исходя из п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170 (далее по тексту - Правила) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Согласно п.п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в помещениях общественных уборных должны быть гладкие стены и полы, допускающие их промывку.

Укрепление и ремонт парапетных ограждений входит в перечень работ по содержанию жилых домов (Приложение N 4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Директор Наименование» Шиповского Г.В.1, осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, допустил нарушения лицензионных требований, выразившихся в нарушении правил содержания общего имущества многоквартирного дома.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность Шиповского Г.В.1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении № С-379 от 21 декабря 2016 года, копией уведомления от 19 декабря 2016 года, копией обращения Гражданин3, копией приказа от 30 ноября 2016 года № 22980-ОД о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата, актом проверки № 2298 от 16 декабря 2016 года, актом осмотра состояния конструкции жилого строения от 14 декабря 2016 года. фототаблицей, копией лицензии № 089-000038 от 29 апреля 2015 года, копией договора управления многоквартирным домом Номер от 3 июля 2014 года с приложениями, копией устава Наименование», копией приказа Номер от 12 ноября 2009 года.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Шиповского Г.В.1 доказанной, квалифицирует содеянное им по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Наименование Наименование» Шиповского Г.В.1 доказанной, квалифицирует содеянное им по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В соответствии с положениями 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В материалах дела отсутствуют сведения и мировому судье не представлено доказательств того, что Наименование Наименование» были приняты все зависящие от него меры по недопущению возникновения выявленных нарушений, однако данные обстоятельства возникли и не могли быть своевременно устранены по объективным, независящим от должностного лица причинам.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом изложенного, учитывая характер совершённого административного правонарушения и его последствия, тяжелое материальное положение должностного лица, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Наименование Наименование» - Шиповского Г.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и с учётом ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 26 000 (двадцать шесть тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

получатель: Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (Департамент государственного жилищного надзора ЯНАО), РКЦ г. Салехард, р/счет № 40101810500000010001, БИК 047182000, ОКТМО 7195100, ОКАТО 71171000000, ИНН 8901017533, КПП 890101001, КБК 89511690040040000140, л/счет 04902002540, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.


Наименование.


Мировой судья Е.В. Архипова