Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № 5-531/2025

72MS0054-01-2025-005582-55 № 5-531/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п.Голышманово, Тюменская область 05 ноября 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Голышмановского судебного района Тюменской области, мировой судья судебного участка № 2 Голышмановского судебного района Тюменской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, <ДАТА2>ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся, УСТАНОВИЛ: ИП ФИО3 пробит 10 июля 2025 года первый кассовый чек (бланк строгой отчетности) за реализуемые товары, при этом в нарушение требований ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области не представлено.

В судебное заседание ИП ФИО3 не явилась, извещена, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, иных ходатайств до судебного заседания от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступало. Дело рассмотрено без участия ИП ФИО3 на основании ст.25.1 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе видов деятельности по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 26.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что положения настоящего Федерального закона применяются до 31 декабря 2025 года включительно при применении уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Согласно сведениям из ЕГРИП ИП ФИО3 осуществляет вид деятельности ногтевого сервиса. В соответствии с частями 6 и 6.1 статьи 7 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" налоговые органы в рамках межведомственного информационного взаимодействия вправе передавать сведения о расчетах, перечень которых утверждается уполномоченным органом, с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных". Налоговые органы вправе передавать федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, сведения об адресе и о месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с её применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг).

Согласно п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584) заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

На основании Решения о проведении внеплановой выездной проверки от 04.08.2025 г. № 17 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО3 фактический адрес осуществления деятельности: <АДРЕС>

В соответствии с п. 2 Решения 17 от 04.08.2025 г., решение о проведении проверки принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании пункта 8 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия начальника территориального отдела в Голышмановском муниципальном округе, Армизонском, Аромашевском, Омутинском районах <ФИО1>

На основании п. 9 Решения от 04.08.2025 г. № 17, о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО3 совершены следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, получение письменных объяснений, истребование документов.

Осмотр помещений, находящихся там вещей и документов, принадлежащих ИП ФИО3 на предмет соблюдения обязательных требований, проведены с 13.08.2025 г., 14 час. 40 мин. по 15 час. 30 мин. начальником отдела территориального отдела в г Голышмановском муниципальном округе, Армизонском, Аромашевском, Омутинском районах <ФИО1>, при участии индивидуального предпринимателя ФИО3, с проведением фото-видеосъемки по адресу: <АДРЕС>

В соответствии с протоколом осмотра б/н от 08.07.2025 г., представленными ИП ФИО3 документами в ходе контрольно-надзорного мероприятия по адресу: <АДРЕС>. ИП ФИО3 осуществляет деятельность как предприятие ногтевого сервиса. В состав входит: стол с оборудованием, на объекте размещена вывеска и с информацией об исполнителе, ИНН, его режиме работы.

Осуществление деятельности ИП ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, с 11.07.2025 г. подтверждается сведениями, полученными от ИП ФИО3, поступившими из налоговых органов об адресе и о месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ, оказанных услуг), представленных в порядке п. 6.1, ч. 6, ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

В соответствии представленной информацией первый чек ИП ФИО3 пробит 10.07.2025 г. ИП ФИО3 по адресу: <АДРЕС>, осуществляет деятельность по ногтевому сервису с 10.07.2025 года.

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.

Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана, подтверждается имеющимися в материалах дела непротиворечивыми, последовательными, соответствующими критерию допустимости доказательствами. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, данные документы не содержат и подтверждают факт непредставления ИП ФИО3 сведений, подлежащих представлению в силу закона.

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: 10.10.2025 года составленном в присутствии ФИО3 протоколом №18 об административном правонарушении;

уведомлением №193 от 07.08.2025 года о проведении внеплановой выездной проверки; решением о проведении внеплановой выездной проверки № 17 от 04.08.2025 года; протоколом осмотра от 13.08.2025 г. проведенного по адресу: <АДРЕС>, салон ногтевого сервиса отношении ИП ФИО3;

письменными объяснениями ФИО3 от 05.09.2025 года; актом внеплановой выездной проверки № 17 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от 21.08 2025 года,

видеозаписью осмотра помещения по адресу: <АДРЕС>, салон ногтевого сервиса осуществляющей деятельность ИП ФИО3; копией договора аренды нежилого помещения №50 от 21.05.2025года<ДАТА> выпиской из ЕГРИП.

Мировой судья квалифицирует действия ИП ФИО3 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При решении вопроса о назначении размера административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ИП ФИО3, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 и 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей. Разъяснить, что неуплата административного штрафа на указанные реквизиты в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: получатель: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 720301001, банк получателя: ОКЦ № 4 Уральского ГУ Банка России //УФК по Тюменской области г.Тюмень, БИК 017102001, р/с (казначейский счет): 03100643000000016700, корр.счет (единый казначейский счет): 40102810945370000060, ОКТМО: 71518000, КБК 02611601193019000140, УИН 0348809250540050531020257, наименование платежа: административный штраф.

Сведения об уплате административного штрафа рекомендуется представить лично в канцелярию суда, либо направить мировому судье по факсу (34546) 2-54-75, по почте: 627303, <...>, или на электронную почту: golish@72ms.ru. Настоящее постановление может быть обжаловано в Голышмановский районный суд Тюменской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Постановление постановлено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

Мировой судья