Постановление от 2 октября 2025 г. по делу № 5-498/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-498/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

3 октября 2025 года г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Лямина Я.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, поступивший из ОП «Центральный» УМВД России по г.Архангельску (<...>), в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Айян» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС> паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, УСТАНОВИЛ: <ДАТА4> около 07 часов 45 минут установлено, что на объекте общественного питания «Буфет», расположенном по адресу: <АДРЕС> директор ООО «Айян» ФИО2 <ФИО>, используя труд продавца <ФИО3>, <ДАТА5> г.р., допустил незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно одной бутылки водки «<АДРЕС>» объемом 0,25 литра с содержанием этилового спирта 40% по цене 350 рублей 00 копеек в количестве одной единицы, на вынос, не вскрыв потребительскую тару, в нарушение временных ограничений, чем нарушил ст. 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п. 1 Постановления правительства Архангельской области от 05.06.2012 года №222 - ПП «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», Закона Архангельской области №182-14-03 от 28.06.201 ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Таким образом, директором ООО «Айян» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «Айян» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. По определению суда дело рассмотрено без участия ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В соответствии с п. 1 Постановление Правительства Архангельской области от 05.06.2012 № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» установлены на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: 1) с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов; 2) с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в дни проведения: - выпускных мероприятий в общеобразовательных учреждениях (день последнего звонка, день выдачи в общеобразовательном учреждении аттестатов об основном общем образовании и аттестатов о среднем (полном) общем образовании); - Дня знаний (1 сентября). В случае если 1 сентября является нерабочим днем, ограничения, установленные настоящим подпунктом, распространяются на первый учебный (рабочий) день в общеобразовательной организации, следующий за ним; - Международного дня защиты детей (1 июня); - Дня молодежи (27 июня). - Даты проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях устанавливаются постановлениями местных администраций муниципальных районов и городских округов Архангельской области не позднее чем за 10 дней до дня проведения указанных мероприятий. Администрации муниципальных районов и городских округов Архангельской области информируют организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, о датах проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области не позднее чем за три дня до их проведения путем их публичного размещения. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции, установленные настоящим пунктом, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, если иное не установлено пунктами 4 и 4.1 настоящего постановления, а также розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли. Согласно п.3 ст.7 Закона Архангельской области от 28.06.2010 № 182-14-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, на территории Архангельской области с 23 часов до 9 часов. В силу статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Как следует из материалов дела, <ДАТА4> около 07 часов 45 минут установлено, что на объекте общественного питания «Буфет», расположенном по адресу: <АДРЕС> директор ООО «Айян» ФИО2 <ФИО>, используя труд продавца <ФИО3>, <ДАТА5> г.р., допустил незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно одной бутылки водки «<АДРЕС>» объемом 0,25 литра с содержанием этилового спирта 40% по цене 350 рублей 00 копеек в количестве одной единицы, на вынос, не вскрыв потребительскую тару, в нарушение временных ограничений, чем нарушил ст. 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п. 1 Постановления правительства Архангельской области от 05.06.2012 года №222 - ПП «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», Закона Архангельской области №182-14-03 от 28.06.201 ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Нарушение требований действующего законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции подтверждается протоколом об административном правонарушении 29АК <НОМЕР> от <ДАТА11>, рапортом сотрудника полиции от <ДАТА12>, объяснениями, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА12>, фотоматериалами, и другими материалами дела. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о доказанности совершения директором ООО «Айян» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могут послужить основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности, не позволяющих полно и объективно рассмотреть настоящее дело, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации алкогольной продукции.

Оснований для назначения предупреждения не имеется, поскольку продажа алкогольной продукции в рассматриваемом случае (с нарушением правил розничной продажи) могла причинить вред жизни и здоровью людей, которым такая продукция реализована.

Кроме того, поскольку допущенное правонарушение посягает на установленный законом порядок обеспечения режима государственного регулирования безопасности оборота алкогольной продукции, соблюдения прав потребителей продукции и защиту жизни и здоровья граждан, данное нарушение не может быть квалифицировано и в качестве малозначительного, оснований для снижения штрафа также не имеется. На основании изложенного и в соответствии со ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора общества с ограниченной ответственностью «Айян» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет <***>, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК банка: 011117401, Лицевой счет: <***>, Сч. № получателя средств 03100643000000012400, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, КБК - 43511601143010016140, УИН 0210237100000000034336801, постановление №5-498/2025 от 03.10.2025. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 <...> кабинет 404). Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью.

Мировой судья Я.Н. Лямина

УИД 29MS0024-01-2025-005701-35