Постановление от 27 июля 2025 г. по делу № 5-642/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-642/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 июля 2025 года г. Тверь Мировой судья судебного участка № 65 Тверской области Владимирова Л.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>), ФИО1, <ДАТА2>, сведений о трудоустройстве, семейном положении и состоянии здоровья не имеется, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, установил: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки при следующих обстоятельствах. В адрес Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее - Главное управление) поступило обращение собственника помещения в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице З. Коноплянниковой в городе Твери от 16.04.2025 <НОМЕР> по вопросу правомерности начисления платы за обслуживание внутридомового газового оборудования в размере 0,60 руб./кв.м общей площади жилого помещения собственникам вышеуказанного многоквартирного дома. На основании вышеуказанного обращения, Главным управлением в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначено проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде документарной проверки, информация о котором внесена в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий 07.05.2025 <НОМЕР>. Должностным лицом Главного управления в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлена информация о назначении контрольного (надзорного) мероприятия в виде документарной проверки и требование о представлении документов и объяснений, в соответствии с которым указанной организации надлежало представить следующую информацию: 1. Документы или пояснения по факту начисления дополнительной платы собственникам помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице З. Коноплянниковой в городе Твери по строке «ВДГО» в размере 0,60 руб./кв.м общей площади жилого помещения; 2. Заверенную копию договора на выполнение работ или услуг, в соответствии с которым проводится начисление платы по строке «ВДГО», акты выполненных работ и документы, подтверждающие обоснование применяемого размера платы в размере 0,60 руб./кв.м общей площади жилого помещения; 3. Заверенные копии платежных документов, выставленных собственнику помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице З. Коноплянниковой в городе Твери, за период с апреля 2022 года по май 2025 года; 4. Иные документы иди сведения, имеющие значение при рассмотрении вопроса о правомерности начисления платы по строке «ВДГО» в размере 0,60 руб./кв.м общей площади жилого помещения. Вышеуказанное требование, а также информация о проведении контрольного (надзорного) мероприятия 07.05.2025 направлено в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с частью 5 статьи 21, частью 4 статьи 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» электронной почтой по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» уведомление о проведении внеплановой документарной проверки размещено 07.05.2025 в личном кабинете контролируемого лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Вместе с тем, запрашиваемые документы в адрес Главного управления на момент составления акта не представлены. В связи с непредставлением ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес Главного управления документов и сведений, необходимых для проведения проверки в рамках лицензионного контроля, провести данную проверку не представляется возможным.

Данный факт свидетельствует о воспрепятствовании юридическим лицом законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок. Следовательно, в действиях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматриваются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Ответственность за вышеуказанные нарушение лицензионных требований лежит на должностном лице, которое действует как законный представитель юридического лица.

ФИО1 зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сведения о ФИО1 указы в реестре лицензий Тверской области в качестве лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа лицензиата - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Место и время совершения административного правонарушения: юридический адрес: <АДРЕС>, 29.05.2025 в 15 часов 00 минут.

В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Толкаченко Ю.Е., действующий на основании доверенности от 01.01.2025, с протоколом согласился. Пояснил, что при размещении информации о тарифе в электронной системе формирования квитанций была допущена техническая ошибка. На сегодняшний день произведен полный перерасчет тарифа за ВДГО всем собственникам. Заслушав защитника Толкаченко Ю.Е., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.06.2025 <НОМЕР>-25 (ДЛ), в котором указано событие правонарушения так, как оно изложено выше; извещением о необходимости <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 прибыть для составления протокола об административном правонарушении; актом документарной проверки <НОМЕР>-25 в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.05.2025, согласно которому указанные в решении и требовании от 07.05.2025 документы в адрес ГЖИ Тверской области не предоставлены, что препятствует проведению проверки; требованием о предоставлении необходимых документов от 07.05.2025; копией мотивированного представления; выпиской из ЕГРЮЛ с указанием о месте регистрации ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> и руководителе, а также иными доказательствами.

Анализируя исследованные материалы, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении действий (бездействий), предусмотренных ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной полностью, а квалификацию по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - верной. Санкция ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в судебном заседании не установлено. Учитывая все имеющиеся обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (ГУ ГЖИ Тверской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 695201001, ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, номер банковского счета 40102810545370000029, номер казначейского счета 03100643000000013600, ОКТМО

28701000, КБК 01711601193010401140, УИН <НОМЕР>, штраф по постановлению № 5-642/2025 от 28.07.2025. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.Н. Владимирова

Резолютивная часть оглашена 28.07.2025. Постановление изготовлено в окончательнойформе 28.07.2025.