Постановление от 6 ноября 2025 г. по делу № 05-0783/2/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский 7 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Курманова А.Ф. (629830, ЯНАО, г. Губкинский, мкр. 7, д. 1),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении 5-783/2025, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица и.о. главного врача ООО «Гиппократ» ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь ответственным должностным лицом – и.о. главного врача медицинского центра ООО «Гиппократ» исполняя свои должностные обязанности по адресу: ЯНАО, городской округ город Губкинский, город Губкинский, мкр. 13, д. 60-61 своевременно, не выполнил мероприятия по актуализации паспорта безопасности ООО «Гиппократ» расположенного по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, мкр. 13, д. 60-61 в нарушении требований раздела 6 п. 36 «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года №8 (далее -Требования к антитеррористической защищенности), а именно не выполнил обязанность по актуализации паспорта безопасности объекта по истечении срока действия предыдущего паспорта 28 июня 2022 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что обстоятельства в протоколе указаны верно, в настоящее время паспорт безопасности актуализирован. Пояснил, что после истечения срока паспорта выданного в 2017 года принимались меры к актуализации паспорта безопасности в 2022 году, паспорт был разработан, однако не утвержден сотрудниками ФСБ. На период времени июнь 2022 года являлся главным врачом медицинского цента ООО «Гиппократ» в настоящее время является и.о. главного врача.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 2 ФЗ от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов, на котором основывается противодействие терроризму в РФ, является принцип приоритета мер его предотвращения.

В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ № 35 Правительством РФ устанавливаются обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий).

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) (статья 3 ФЗ № 35).

Согласно п.п. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Постановлением Правительства РФ от 13 января 2017 № 8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Согласно п. 36 раздела 6 Требований к антитеррористической защищенности актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет.

Вина ФИО1 совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 89ОВО 687151025000012 от 20 октября 2025 года в которым указаны обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.4-7); объяснениями ФИО1 от 20 октября 2025 года в которых вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 8-9); рапортом дежурного ПЦО ОВО по г. Губкинскому от 16 октября 2025 года в котором указаны обстоятельства выявления административного правонарушения (л.д.11); приказом №18/1 от 1 июня 2022 года согласно которому главный врач ФИО1 назначен ответственным за выполнение антитеррористических мероприятий (л.д.17); функциональными обязанностями лица, ответственного за антитеррористическую безопасность (л.д. 18-20); титульным листом паспортом безопасности от 28 июня 2017 года срок действия которого указан до 28 июня 2022 года (л.д. 24); актом обследования на антитеррористическую защищенность ООО «Гиппократ» от 15 октября 2025 года.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ – нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, ст.ст.11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Учитывая изложенное, обстоятельства совершения административного правонарушения, признание вины, а также тот факт, что в настоящее время нарушение устранено, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

И.о. главного врача медицинского центра ООО «Гиппократ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Получатель УФК по ЯНАО (ГПД ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001; номер счета получателя платежа 03100643000000019000 в РКЦ Салехард// УФК по ЯНАО г. Салехард, БИК 007182108, кор. счет банка получателя платежа 40102810145370000008, КБК 86311601203010000140, ОКТМО 71952000, УИН 0314720400025007832520189.

Разъясняется, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Губкинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья А.Ф. Курманова