Определение от 16 марта 2017 г. по делу № 5-72/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Мончегорск 16 марта 2017 года


Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской - мировой судья судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области Карулина Ольга Михайловна (184500, Мурманская область, г. Мончегорск, Комсомольская набережная, д. 52/9), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ и другие материалы в отношении Столярова Д.М.1,

установил:

15 марта 2017 года мировому судье судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской области из ОМВД России по городу Мончегорску для рассмотрения по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Столярова Д.М.1, составленный 02.02.2017.

По смыслу ст. 29.1 КоАП РФ, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучив протокол об административном правонарушении и сопровождающие протокол материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в ОМВД России по городу Мончегорску по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Столяров Д.М.1, будучи отключенным 22.12.2016 от электроэнергии, 22.12.2016 самовольно подключился к электроэнергии в нарушение законодательства РФ.

Вместе с тем, суду не представлены доказательства отключения Столярова Д.М.1 от электрической энергии, указывающего на самовольное подключение электроэнергии .

Учитывая, отключение Столярова Д.М.1 от электроэнергии 22.12.2016 и обнаружение факта подключения 22.12.2016, что следует из протокола об административном правонарушении и сопровождающих его материалов, принимая во внимание возражения Столярова Д.М.1, указывающего на отсутствие сведений об отключении от электрической энергии, доказательства отключения от электроэнергии необходимы для определения времени совершения правонарушения и наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава и события административного правонарушения.

Неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и правильно применить нормы материального права.

Помимо прочего, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет 3 месяца.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Столярова Д.М.1 к административной ответственности истекает 21 марта 2017 года.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен 02 февраля 2017 года, а поступил в адрес судебного участка №1 Мончегорского судебного района Мурманской области 15.03.2017 года.

При указанных обстоятельствах суд лишен возможности своевременно уведомить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, соблюсти установленный Законом порядок привлечения лица к административной ответственности и, соответственно, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Столярова Д.М.1 в сроки, установленные КоАП РФ, не представляется возможным.

Анализируя вышеуказанные требования КоАП РФ и установленные по настоящему делу об административном правонарушении обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Столярова Д.М.1 подлежат возвращению в административный орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Столярова Д.М.1 и сопровождающие его материалы возвратить в ОМВД России по городу Мончегорску.

Данное определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.



Мировой судья ... О.М. Карулина


...