Постановление от 12 июля 2017 г. по делу № 5-462/2017

Дело 5- 462/2016


Постановление

по делу об административном правонарушении

12 июля 2017 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова Краснова Т.А., при секретаре Бычковой О.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС> работающей, замужней, имеющей двоих малолетних детей, проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

<ДАТА>.2016 года в 19 час. 15 мин. при магазина «Продукты», расположенного по адресу: <АДРЕС> продавец-кассир ФИО1 продала: 1 бутылку пива «Охота крепкое», емкостью 0,45 л., алк. 8,1%, по цене 60 руб. 00 коп., несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА> рождения, в нарушение требований ст. 1, п.2 ст. 1<НОМЕР> Федерального Закона РФ от <ДАТА><НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем нарушила правила продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.1<НОМЕР> Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Пояснила, что при продаже алкогольной продукции спросила документ, удостоверяющий личность, однако ошиблась в подсчете возраста покупателя. Просила строго не наказывать, снизить размер штрафа, а так же учесть, что он в настоящее время имеет на иждивении двоих малолетних детей и ее средняя заработная плата составляет 10000 руб. в месяц.

На основании ст. 2<НОМЕР>.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2<НОМЕР>.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 2.1 статьи 14.1<НОМЕР> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА> N 120-ФЗ "Об основах систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетним является лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пункту <НОМЕР> статьи 2 Федерального закона от <ДАТА> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно пункту 2 статьи 1<НОМЕР> Федерального закона от <ДАТА> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от <ДАТА> N 524. Такими документами являются: 1) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; 2) общегражданский заграничный паспорт; <НОМЕР>) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; 4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка); 5) дипломатический паспорт; <НОМЕР>) служебный паспорт; <НОМЕР>) удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; 8) паспорт иностранного гражданина; 9) вид на жительство в Российской Федерации; 10) разрешение на временное проживание в Российской Федерации; 11) удостоверение беженца; 12) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 2<НОМЕР> Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Ответственность за нарушение требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" возложена в силу п. <НОМЕР> ст. 2<НОМЕР> указанного Закона на юридических, должностных лиц и граждан.

Согласно положениям ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.06.2016 года в 19 час. 15 мин. при магазина «Продукты», расположенного по адресу: <АДРЕС> продавец-кассир ФИО1 продала: 1 бутылку пива «Охота крепкое», емкостью 0,45 л., алк. 8,1%, по цене 60 руб. 00 коп., несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА> рождения.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА>.201<НОМЕР> года (л.д. <НОМЕР>); рапортом КУП 18260 от <ДАТА>.201<НОМЕР> г. (л.д. 4); объяснениями ФИО1 от <ДАТА>.201<НОМЕР> года (л.д. 5); объяснениями <ФИО3> от <ДАТА>.201<НОМЕР> года (л.д. <НОМЕР>), протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА>.201<НОМЕР> г. (л.д. <НОМЕР>-9); видеоматериалами (л.д. 10), протоколом личного досмотра и досмотра вещей от <ДАТА>.201<НОМЕР> года (л.д. 11), копией паспорта <ФИО2> (л.д. 12,1<НОМЕР>); копией паспорта ФИО1 (л.д. 14) копией свидетельства о регистрации в ЕГРИП (л.д. 15,1<НОМЕР>), копией трудового договора от <ДАТА> года (л.д. 1<НОМЕР>-20), справкой ИЦ (л.д. 21), копией свидетельства о рождении (л.д.2<НОМЕР>,28) копией свидетельства об установлении отцовства (л.д. 2<НОМЕР>).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 2.1 ст.14.1<НОМЕР> КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА>.201<НОМЕР> года ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует личная подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Протоколы и иные, имеющиеся в материалах дела документы, составлены и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от <ДАТА> N 365-ФЗ, вступившим в силу на момент совершения административного правонарушения), не истек.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность мировой судья относит признание ФИО1 своей вины, ее раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не имеется.

В части 1 статьи <НОМЕР>.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу частей 1, 2.2, 2.<НОМЕР> статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Частью 2.1 статьи 14.1<НОМЕР> КоАП РФ установлено, что нарушение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, следовательно, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ физическому лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного санкцией указанной статьи).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО1 <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.1<НОМЕР> КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп. на следующие реквизиты: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, код подразделения 099-002), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. Саратов, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 63701000, Код дохода 188 11<НОМЕР> 090 10 01 6000 140, назначение платежа: административный штраф по ч. 2.1 ст. 14.1<НОМЕР> КоАП РФ), УИН 1888046417000855384<НОМЕР>.

Алкогольную продукцию: 1 бутылку пива «Охота крепкое», емкостью 0,45 л., алк. 8,1%, по цене 60 руб. 00 коп. - возвратить ИП <ФИО5>

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Саратова путем подачи жалобы на постановление суда мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО6>